[BAH-Estrecho] [Bah-general] [OT] NOTICIAS>El Defensor del Pueblo alerta de un comunicado de Extranjería que puede provocar redadas

Mie Abr 6 21:04:31 CEST 2011

-------- Mensaje original --------
Asunto: 	[Karakola-info] NOTICIAS>El Defensor del Pueblo alerta de un 
comunicado de Extranjería que puede provocar redadas
Fecha: 	Wed, 6 Apr 2011 19:07:44 +0100 (BST)
De: 	Asor Rosa <asor96rosa en yahoo.es>
Responder a: 	asor96rosa en yahoo.es
Para: 	karakolainfo <karakola-info en sindominio.net>, lista222 acien222 
<acien en listas.sindominio.net>

http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Defensor/Pueblo/alerta/comunicado/Extranjeria/puede/provocar/redadas/masivas/elpepusoc/20110406elpepusoc_10/Tes

  El Defensor del Pueblo alerta de un comunicado de Extranjería que
  puede provocar redadas masivas

      La Federación Estatal de Asociaciones de Inmigrantes y Refugiados
      en España ha denunciado ante esta institución prácticas policiales
      abusivas en la identificación y detención de ciudadanos extranjeros

*EL PAÍS* /- Madrid - /06/04/2011

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<http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Defensor/Pueblo/alerta/comunicado/Extranjeria/puede/provocar/redadas/masivas/elpepusoc/20110406elpepusoc_10/Tes?print=1> 
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    * <http://eskup.elpais.com/todos.html?m=El%20Defensor%20del%20Pueblo%20alerta%20de%20un%20comunicado%20de%20Extranjer%C3%ADa%20que%20puede%20provocar%20redadas%20masivas+-+http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Defensor/Pueblo/alerta/comunicado/Extranjeria/puede/provocar/redadas/masivas/elpepusoc/20110406elpepusoc_10/Tes>
    * <http://www.tuenti.com/share?url=http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Defensor/Pueblo/alerta/comunicado/Extranjeria/puede/provocar/redadas/masivas/elpepusoc/20110406elpepusoc_10/Tes>
    * <http://meneame.net/submit.php?url=http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Defensor/Pueblo/alerta/comunicado/Extranjeria/puede/provocar/redadas/masivas/elpepusoc/20110406elpepusoc_10/Tes>
    * <http://www.google.com/reader/link?url=http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Defensor/Pueblo/alerta/comunicado/Extranjeria/puede/provocar/redadas/masivas/elpepusoc/20110406elpepusoc_10/Tes&title=El+Defensor+del+Pueblo+alerta+de+un+comunicado+de+Extranjer%C3%ADa+que+puede+provocar+redadas+masivas>

Numerosas asociaciones que defienden los derechos de los inmigrantes han 
vuelto a denunciar 
<http://lacomunidad.elpais.com/la-abadia-de-theleme/2011/2/18/el-estado-policial-y-detenciones-emigrantes-> prácticas 
policiales desproporcionadas que vulneran derechos fundamentales de este 
colectivo, a pesar de que el Ministerio del Interior ya ha desmentido 
<http://www.elpais.com/articulo/espana/Rubalcaba/admite/malentendidos/aplicacion/Ley/Extranjeria/parte/Policia/elpepiespmad/20090216elpepunac_9/Tes> que 
hayan aumentado de los controles policiales.

    * La nueva ley eleva a 70 días la retención de inmigrantes y
      refuerza otros derechos
      <http://www.elpais.com/articulo/espana/nueva/ley/eleva/dias/retencion/inmigrantes/refuerza/otros/derechos/elpepusoc/20081219elpepinac_2/Tes>
    * Rubalcaba admite "malentendidos" en la aplicación de la Ley de
      Extranjería por parte de la Policía
      <http://www.elpais.com/articulo/espana/Rubalcaba/admite/malentendidos/aplicacion/Ley/Extranjeria/parte/Policia/elpepusoc/20090216elpepunac_9/Tes>
    * Cáritas denuncia el aumento de controles policiales a inmigrantes
      en sus centros e inmediaciones
      <http://www.elpais.com/articulo/espana/Caritas/denuncia/aumento/controles/policiales/inmigrantes/centros/inmediaciones/elpepusoc/20110317elpepunac_24/Tes>
    * La policía fija cupos de arrestos a 'sin papeles' por barrios
      <http://www.elpais.com/articulo/madrid/policia/fija/cupos/arrestos/papeles/barrios/elpepusoc/20090216elpmad_3/Tes>
    * Redada a las redadas
      <http://www.elpais.com/articulo/madrid/Redada/redadas/elpepusoc/20101026elpmad_9/Tes>
    * La Defensora del Pueblo pide que se alivie el impuesto de bienes
      inmuebles
      <http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Defensora/Pueblo/pide/alivie/impuesto/bienes/inmuebles/elpepusoc/20110406elpepusoc_3/Tes>

Redadas de inmigrantes en Madrid
Ampliar 
<http://www.elpais.com/fotografia/Redadas/inmigrantes/Madrid/elpdiasoc/20090216elpepunac_12/Ies/>

Dos sudafricanos, junto a un coche de policía esta mañana en el barrio 
de Lavapiés (Madrid).- REUTERS

      Las puertas de Europa
      <http://www.elpais.com/todo-sobre/tema/inmigracion/Espana/27/>

            La inmigración en España
            <http://www.elpais.com/todo-sobre/tema/inmigracion/Espana/27/>

              A FONDO

      Las puertas de Europa

      *Enlace Ver cobertura completa*
      <http://www.elpais.com/todo-sobre/tema/inmigracion/Espana/27/>

      La noticia en otros webs

    * webs en español
      <http://www.elpais.com/archivo/buscando.html?query=El%20Defensor%20del%20Pueblo%20alerta%20de%20un%20comunicado%20de%20Extranjer%C3%ADa%20que%20puede%20provocar%20redadas%20masivas&donde=enotros&idioma=es>
    * en otros idiomas
      <http://www.elpais.com/archivo/buscando.html?query=El%20Defensor%20del%20Pueblo%20alerta%20de%20un%20comunicado%20de%20Extranjer%C3%ADa%20que%20puede%20provocar%20redadas%20masivas&donde=enotros&idioma=nes>

La Circular 1/2010 de la Comisaría General de Extranjería y Fronteras ha 
puesto en pie de guerra a la Federación Estatal de Asociaciones de 
Inmigrantes y Refugiados en España <http://www.fferine.org/>, el 
colectivo por la Paz y la Solidaridad y otras 140 asociaciones y 
sindicatos, que han dirigido sus protestas a la oficina del Defensor del 
Pueblo <http://www.defensordelpueblo.es/es/index.html>para que tome 
medidas, ya que consideran su aplicación sobrepasa la identificación de 
personas.

La institución que dirige Luisa Cava de Llano les ha dado la razón y ha 
argumentado que "la redacción confusa y la mezcla de varios conceptos 
dentro de la circular pueden favorecer la práctica de detenciones 
masivas de extranjeros", por lo que sugiere que se revise este 
comunicado fechado el 25 de enero del pasado año.

La circular, que entró en vigor el pasado 13 de diciembre, ha levantado 
ampollas entre losletrados de inmigración 
<http://www.extranjeriaasesores.com/editoriales_judiricas.html>, ya que 
introduce varios puntos controvertidos. La Defensora del Pueblo ha 
centrado sus críticas en el siguiente fragmento: "Se recuerda que el 
artículo 11 de la Ley Orgánica 1/1992 
<http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/lo1-1992.html#a1>, sobre 
protección de la seguridad ciudadana, impone a los extranjeros que se 
hallen en España dos obligaciones: una, la de acreditar su identidad; 
otra, la de acreditar que se hallen legalmente. En este supuesto, esa 
misma norma posibilita, al objeto de sancionar una infracción, el 
traslado a la dependencia policial para practicar las diligencias de 
identificación por el tiempo imprescindible. El traslado a la 
dependencia policial puede efectuarse conduciendo al individuo, bien en 
calidad de detenido, bien a efectos de identificación. Si se traslada en 
calidad de detenido, esta es la detención preventiva, que, 
posteriormente, cuando el funcionario inicia el expediente de expulsión 
dispondrá que esa detención preventiva se convierta en cautelar de ese 
procedimiento de expulsión ya en curso (así lo posibilita el artículo 
61.1.d de la Ley de Extranjería)".

*Detención 'cautelar'*

De Llano señala en su escrito que el texto provoca "cierta ambigüedad". 
En efecto, el artículo 11 de la Ley Orgánica 1/1992 obliga al extranjero 
a disponer de los documentos que acrediten su identidad y su situación 
legal, y el artículo 20 de la misma ley permite el traslado a comisaría 
para proceder a la identificación en aquellos casos en los que no 
resulta posible hacerlo de otro modo. Por tanto, el traslado a comisaría 
solo puede producirse en caso de que el individuo carezca de 
documentación que acredite su identidad y no cuando le falten los 
papeles quedemuestran la legalidad desu estancia en España. En este 
punto, la redacción del documento podría provocar una interpretación 
errónea de la que se desprenda que cabe la conducción a comisaría de un 
ciudadano extranjero aún cuando este estuviese identificado, lo cual no 
es conforme al Derecho.

El término empleado, /detención preventiva/, solo cabe ante supuestos de 
comisión de ilícitos penales recogidos en la Ley de Enjuiciamiento 
Criminal <http://noticias.juridicas.com/base_datos/Penal/lecr.html>, lo 
que no incluye la eventual estancia irregular en España, que está 
tipificada como un ilícito administrativo. En este caso, ni siquiera 
podría realizarse una detención cautelar administrativa [artículo 61.1.d 
de la Ley de Extranjería], puesto que estas se practican en el marco de 
un procedimiento de expulsión ya en curso y, por tanto, no pueden 
llevarse a cabo antes de que se inicie dicho proceso. El uso incorrecto 
de este concepto ha sido entendido por la oficina del Defensor del 
Pueblo como un foco de malentendidos que "abre vía libre a detenciones 
preventivas sin fundamento".

*Redadas sistemáticas*

La Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil ha respondido a 
la oficina del Defensor del Pueblo que siempre se ha mantenido "un 
compromiso de respeto a la legalidad" y ha dejado claro que las 
diligencias de identificación en la vía pública continuarán 
practicándose como hasta ahora.

Sin embargo, De Llano no ha dejado de recibir quejas sobre el 
establecimiento de controles de identificación rutinarios 
<http://lacomunidad.elpais.com/la-abadia-de-theleme/2011/2/18/el-estado-policial-y-detenciones-emigrantes-> en 
lugares públicos con el fin exclusivo de localizar a inmigrantes que 
estén en situación irregular en el país. Además, los denunciantes 
advierten que las redadas tienen como objetivo a personas con rasgos 
étnicos similares, sin otros signos externos que distintigansu 
nacionalidad. Este tipo de actuaciones policiales que carece cobertura 
legal, como se recoge en los artículos 19.2 y 20.1 de la Ley Orgánica 
1/1992.

La Policía y la Guardia Civil niegan tajantemente que los controles se 
produzcan de manera sistemática y que se encaminen hacia un colectivo 
concreto, sino que se planifican en función de las necesidades de las 
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, previo análisis de inteligencia e 
información.

[Asorespejo.gif]Asor Rosa
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"la imaginación es más poderosa que el conocimiento"

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