[Solar-general] Incluyen pymes, software libre y estandares en estrategia TIC del Gobierno

[Pablo Manuel Rizzo]

Nueva estrategia TIC del Gobierno de Reino Unido

El 30 de marzo del 2011, el Gobierno de Reino Unido ha entregado a su
Parlamento y hecho público el documento ejecutivo que define su nueva
estrategia TIC: "Government ICT Strategy ". En ella se plantea cambios
muy significativos con el pasado en materia de adopción de estándares
abiertos y software libre,  así como en cuanto a abrir los proyectos
públicos para que puedan ser ejecutados por PYMES tecnológicas en vez
de sólo por grandes multinacionales.

En traducción del Proyecto Estándares Abiertos, a continuación se
muestra su primer capítulo:


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    RESUMEN EJECUTIVO

    1. Las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC)
del Gobierno tienen una imagen realmente mala. Gran parte de la misma
está justificada. Todas las grandes organizaciones – ya sean del
sector público o del privado – tienen ejemplos de fallos en la entrega
de grandes proyectos y programas TIC. En el sector público, los fallos
tienden a ser públicos, mientras que en el sector privado, es más
fácil mantenerlos en una modesta oscuridad. No es obvio que las
estadísticas del gobierno sean significativamente peores que las de
otras grandes organizaciones.

    2. Sin embargo, ha habido significativos fallos. El Gobierno de
Coalición está determinado a hacer las cosas mejor. El área. Las TIC
del Gobierno son vitales para ofrecer servicios públicos eficientes y
efectivos en costes, servicios que son los responsables de cubrir las
necesidades de ciudadanos y empresas. Queremos que las TIC del
Gobierno sean abiertas: abiertas a la gente y las organizaciones que
usan nuestros servicios; y abiertas a cualquier proveedor -
independientemente de su tamaño.

     3. Hemos identificado los siguientes desafíos, muchos de los
cuales están interconectados:


        Los proyectos tienden a ser demasiado grandes, conllevndo un
mayor riesgo y copmlexidad, y limitando el rando de proveedores que
pueden competir;
        los ministerios, agencias y organismos publicos demasiado
raramente reusan y adaptan sistemas que están disponibles "listos para
usa"o que han sido encargados opr otra parte del gobierno, lo que
lleva a derroche y duplicación.
        los sistemas son raramente interoperables;
        la infraestructura está insuficientemente integrada, con la
consiguiente ineficiencia y separación;
        hay una seria sobrecapacidad, especialmente en centros de
proceso de datos;
        las escalas de tiempo en las contrataciones son demasiado
largas y costosas, expulsando de los procesos a todos los proveedores
excepto a los más grandes, generalmente multinacionales.
        se ha prestado demasiada poca atención en el nivel ejecutivo a
la implementación de los grandes proyectos y programas TIC, tanto por
altos directivos como por ministros. De forma similar, a los
responsables ejecutivos raramente se les ha permitido estar en el
puesto tiempo suficiente.

    4. Para dar solución a estos desafíos hemos hecho – o vamos a
hacer – lo siguiente:


        introducir nuevos controles centrales para asegurar una mayor
consistencia e integración;
        tomar medidas para eliminar el exceso de capacidad;
        crear un entorno en que el software libre pueda competir en
igualdad de condiciones;
        hacer mucho más eficientes las compras y especificar
resultados más que inversiones;
        crear una presunción contra proyectos que tengan un valor en
toda vidamayor a 100 millones de Libras.
        imponer estándares abiertos obligatorios, comenzando con
interoperabilidad y seguridad;
        crear un registro de activos comprensible;
        crear una Tienda de Aplicaciones a nivel horizontal para el
sector público;
        tratar de que los responsables ejecutivos permanezcan en su
puesto mientras no se llegue a una pausa en la vida de los
proyectos/programas; y
        fomentar que los órganos de gobierno encomienden a los
ministros y cargos ejecutivos a que den cuentas regularmente sobre los
progresos de los proyectos y programas TIC.

    5. Esta estrategia establece la dirección estratégica TIC del
gobierno cenral y las acciones clave que van a ser ejecutadas en los
próximos 24 meses. El Consejo Ejecutivo del Director de Informática
(CIO) publicará un plan estratégico de implementación en colaboración
con departamentos y el Tesoro del Reino en verano de 2011.Todas estas
iniciativas serán financiadas con los presupuestos existentes. Todas
ellas son referentes a gastar mejor más que gastar más, y serán
utilizadas como ejemplares para la metodología de grandes projectos
del Gobierno.

    Fdo.
    The Rt Hon Francis Maude, Parlamentario
    Ministro del Cabinet Office
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http://www.estandaresabiertos.org/index.php?option=com_content&task=view&id=85&Itemid=1


-- 
Pablo Manuel Rizzo
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