[Solar-general] Balance del primer año del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Producción Innovativa

[Pablo Manuel Rizzo]

Una apuesta para aprovechar el largo plazo
Balance del primer año del Ministerio de Ciencia, Tecnología y
Producción Innovativa.
Proveedores más juntos


En plena época justicialista -durante las dos primeras presidencias de
Juan Domingo Perón entre 1946 y 1953, hasta su derrocamiento- solía
escucharse la siguiente frase: "Si querés que un problema no se
resuelva, crea una comisión". Durante otro gobierno -no ya el del
General sino el del kirchnerismo- el apotegma mutó. Para muchos a una
versión más positivista, que podría enmarcarse de la siguiente manera:
"Si querés resolver el futuro de la ciencia y la tecnología en el
país, crea un Ministerio". A fines de 2007, recién asumida Cristina
Fernández de Kirchner se creó a través de la Ley 26.338 el Ministerio
de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. Fue el primer
ministerio de estas características en Latinoamérica y el país y el
número 14 en el mundo. A un año y dos meses de su creación, realizamos
un balance del organismo, haciendo eje en sus aportes a las áreas
relacionadas con las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (TICs).

"La creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
Productiva responde a la necesidad de promover la investigación, la
aplicación, el financiamiento y la transferencia de los conocimientos
científico tecnológicos al conjunto social", puede leerse en la norma
que dio nacimiento a este Ministerio (hasta diciembre de 2007 tenía
nivel de Secretaría). Esta cartera es conducida por conducida por Lino
Barañao, quien hasta su designación como ministro se desempeñaba como
titular de la Agencia de Promoción Científica y Tecnológica.

Fomentar la actividad

"Existen muchos sectores que se desconocen pero en el área del
software ya se sabe que hay un déficit de 19.000 profesionales. Somos
concientes de que debemos comenzar desde la escuela primaria a
fomentar esta actividad. Uno no puede adelantarse a formar recursos
humanos si no tiene la capacidad de crear puestos de trabajos para
ellos. De todas maneras, sabemos que si queremos llevar a las ciencias
y la tecnología al 5% del Producto Bruto Interno (PBI), debemos
triplicar el número de científicos por cada 1.000 habitantes", había
señalado Barañao ante la Revista Debate en febrero del año pasado, a
dos meses de su asunción.

Hoy, el Ministerio cuenta con diferentes programas que poseen
injerencia sobre las Tecnologías de la Información, como el Fondo
Tecnológico Argentino (FONTAR), el FONCYT, el FONSOFT, que funcionan
en la órbita de la Agencia Nacional de Promoción Científica y
Tecnológica. En 2008, estos tres fondos financiaron un total de 2.272
proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación por un
monto calculado en $ 808,67 millones.

El FONTAR mira a las pymes

En 2008, el Fondo Tecnológico Argentino aprobó 660 proyectos
(incluyendo subsidios y préstamos) por un monto de $324 millones, lo
que implicó una inversión total de $545 millones. De esta manera, el
año pasado, se incrementaron los proyectos y lo montos totales (en
relación al año anterior) en un 49% y 48% respectivamente. Asimismo,
se continuó con el seguimiento de los proyectos en ejecución -cerca de
500-, desembolsándose $180 millones.

"Las expectativas para 2009 son continuar con el financiamiento de
nuevos proyectos de desarrollos tecnológicos innovativos en pymes y la
creación de nuevos instrumentos que permitan brindar a las empresas
diversas herramientas para mantener su competitividad a través de la
innovación en procesos, productos y nuevas tecnologías de gestión",
señalaron a este suplemento desde el FONTAR, que es conducido por
Carlos León.

En este sentido, se prevé para los próximos meses la apertura de la
Convocatoria Crédito Fiscal 2009, Aportes No Reembolsables y ANR en
Investigación y Desarrollo en empresas. Uno de los proyectos
destacados en el área de TICs fue un software diseñado para la
identificación electrónica de ganado. Es un sistema de RFID
(Identificación por Radio Frecuencia) desarrollado por el Laboratorio
Over, con aportes no reembolsables del FONTAR.

El sistema desarrollado por este laboratorio funciona a partir de la
utilización de periféricos para la lectura, almacenamiento,
transmisión, procesamiento, registro y análisis de la información
según diferentes niveles, que va, por ejemplo, desde el tambero a las
grandes usinas procesadoras de leche.

FONCyT: lo público y lo privado

El Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica (que no sólo
incluye a las TICs) financió el año pasado 1.269 proyectos por un
monto total adjudicado de $ 67,75 millones. Un caso a destacar es el
trabajo realizado por este fondo son los Proyectos en Áreas
Estratégicas (PAE).

Su principal característica consiste en integrar a los sectores
público y privado para trabajar en temas prioritarios como la salud
humana, agroindustria, nanotecnología, recursos energéticos,
tecnologías de la información y la comunicación y seguridad
alimentaria. De esta manera, PAE fomenta el agrupamiento de los
investigadores y el trabajo conjunto con el sector productivo. Durante
2008, se aprobaron 17 ideas-proyecto de este tipo y se adjudicaron
$91,03 millones.

"Para 2009 el FONCyT buscará mantener el nivel de proyectos y montos
aprobados en 2008 y continuará trabajando para fortalecer el vínculo
entre la investigación científica e innovación tecnológica con el
desarrollo productivo", señalaron a este suplemento fuentes cercanas a
Carlos Cassanello, director del FONCyT.

FONSOFT: por una industria del software de calidad

El programa es un fondo fiduciario que se creó en 2004, a partir de la
sanción de la Ley de Promoción de la Industria del Software (Ley
25.922). Este sector, uno de los más dinámicos del país -que crece un
20% por año desde 2003- apunta a generar ventas en 2011 por un total
de $9.340 millones, exportaciones por $ 1.970 millones y contar con
más de 70.000 recursos humanos dedicados a las TICs.

El Fondo Fiduciario de Promoción de la Industria del Software, que es
conducido por Rosa Wachenchauzer, cumple un rol fundamental para
lograr los objetivos planteados por la Cámara de Empresas del Software
y Servicios Informáticos (CESSI) en su plan de gestión 2008-2011.

El FONSOFT duplicó sus adjudicaciones de 2007 a 2008, financiando la
certificación de calidad, el desarrollo de nuevos productos y procesos
de SSI y la creación de nuevas empresas. "Esta última línea (subsidios
a emprendedores) resulta de fundamental importancia para generar una
industria floreciente mediante el fomento de la creación de nuevas
empresas", informaron a este suplemento desde el área conducida por
Wachenchauzer. En total, se financiaron el año pasado 199 proyectos
por un monto adjudicado de $16,01 millones.

Los objetivos para 2009

El año que inició no será uno más. El hecho de que el mundo esté
viviendo una crisis económica internacional de tal magnitud, donde
esté en discusión la forma actual (aunque no el modelo de fondo) del
sistema capitalista, afectará todos los rincones del planeta. El
crecimiento exponencial de la industria IT en el país no será el
mismo.

El mundo está importando cada vez menos, lo que se traducirá en menos
exportaciones hacia los países que ofrecen valor agregado entre sus
productos. Incluso, desde los países del Primer Mundo ya empieza a
sonar aquello del "vivir con lo nuestro".

Que desde el Gobierno nacional se haya elevado una Secretaría a nivel
de un Ministerio, implica la tan ausente visión estratégica y de largo
plazo que podría potenciar las virtudes intelectuales y productivas
del país, en un momento en que las potencias mundiales empezarán a
mirar hacia el interior de sus fronteras. La innovación productiva
debería ser un eje central de la cartera que conduce Lino Barañao
creen en el mercado. ¿Cuáles serán, entonces, las perspectivas
generales para 2009 en el área de las TICs, teniendo en cuenta los
posibles impactos de la crisis económica internacional?

"Se continuará trabajando para que el sector de las TICs salga
fortalecido de la crisis. Se trata de un sector que creció en forma
notable en los últimos años, el cual se continuará apoyando. También
se continuarán fortaleciendo las actividades de exportación de
productos y servicios de alto valor agregado. Para ello es muy
importante sostener la participación de las empresas y grupos de
investigación en consorcios más amplios, con socios internacionales.
Esto también cuenta para el sector de las TICs", informaron a IT
Business desde el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
Productiva.

A su vez, desde esta cartera señalaron que se comenzó a trabajar junto
con otras áreas del Gobierno, del sector privado, ONGs y las
universidades, convocados por la Secretaría de Gabinete y Gestión
Pública, que conduce Juan Manuel Abal Medina, en los lineamientos de
una Agenda Digital Argentina, entendida como plan nacional para la
inclusión y apropiación por parte del Gobierno, las instituciones y
las personas de los beneficios de la Sociedad del Conocimiento,
mediante el uso intensivo de TICs.

Por último, en 2009, comenzarán a realizarse las convocatorias
financiadas con fondos del Banco Mundial para el desarrollo de
proyectos específicos en Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, así como las becas para la formación de grado en
carreras tecnológicas en conjunto con el Ministerio de Educación.

El año que viene Argentina festejará su Bicentenario, fecha en que la
Nación deberá exponer "sus logros" cosechados en los últimos
doscientos años. Teniendo en cuenta que en el país sigue primando el
corto plazo, tal festejo será una buena vara para medir el resultado
del trabajo realizado por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e
Innovación Productiva, y sus resultados de cara a una planificación de
largo plazo que debería ser transversal a todos los ministerios.

El creciente número de fusiones entre vendors de soft y hardware de
los últimos tiempos genera presión sobre los clientes. Sepa cómo
prepararse para un año clave.

http://www.cronista.com/notas/176498-una-apuesta-aprovechar-el-largo-plazo

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Pablo Manuel Rizzo
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"No hay camino hacia la Libertad,
la Libertad es el camino" - Gandhi
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