[Solar-general] Convenio Microsoft - Ministerio de Educacion

[Beatriz Busaniche]

El mié, 14-07-2004 a las 12:14, Diego Saravia escribió:
> ademas del abogado seria bueno un parte de prensa de SOLAR denunciando el
> acuerdo y sus partes secretas, mencionando especificamente que siquiera cubre
> las licencias de base y por lo tanto el acuerdo es una compra indirecta,


Tenía algo escrito hace unos días sobre esto, pero no lo publicamos
hasta que no se supiera fehacientemente si ese era el acuerdo.

Copio aquí lo que había armado a ver si sirve. 
Besos
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En confidencialidad, el Ministerio de Educación firmó su alianza con
Microsoft

Finalmente, el tantas veces negado acuerdo entre el Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología y la firma Microsoft salió a la luz. El
Ministro Daniel Filmus estampó su firma en el convenio “Partners in
learning” el día 21 de mayo del 2004, pese a que gran cantidad de
organizaciones trabajaron arduamente para detener este acuerdo que
ofrece a la empresa de Redmond un fuerte injerencia sobre la educación
pública de nuestro país. 

El acuerdo tiene varios puntos para destacar. 

En las consideraciones del mismo, en el punto C, se afirma que el
acuerdo se firma “con vistas a establecer un marco institucional
tendiente a facilitar la concreción de convenios, acuerdos específicos,
contratos, etc, bajo condiciones favorables que coadyuven al
cumplimiento de los objetivos arriba mencionados.”

Esto se relaciona directamente con otro de los fragmentos del acuerdo
donde se estipula que el programa “partners in learning fresh start for
donated computers (en inglés en el original) provee licencias de uso
para Windows 98 ò 2000 para computadoras personales exentas de cualquier
costo. Pero sigue diciendo en otro punto que “El programa Partners in
Learnings School Agreement Subscription (en inglés en el original)
permite que las escuelas primarias y secundarias reciban una
“actualización gratuita” de Windows XP Pro, tanto para base de datos de
computadoras personales nuevas como ya instaladas y/o para adquirir
Office XP pro tanto para bases de datos de computadoras nuevas como ya
instaladas a un costo simbólico. Nada dice sobre la adquisición de la
licencia del sistema operativo, sino que solo menciona la
“actualización”. Mientras que establece un acuerdo marco para la compra
directa del paquete de oficina y fija condiciones “favorables” para la
compra directa de las licencias de las últimas versiones del sistema
operativo. 

En síntesis, lo único que ofrece la empresa sin cargo es su paquete de
sistema operativo windows 98 y 2000, que ya tienen una antigüedad
considerable, y “actualizaciones sin cargo” de Windows XP Pro y opción
de compra de Office XP Pro a un precio que aún no se conoce. Aquí no se
estipula cuál es el monto del denominado “costo simbólico”. Es decir, el
Gobierno Nacional tendrá que destinar fondos de Educación para comprar
las licencias del sistema operativo y el paquete de oficina, y en este
caso, considerando el punto C del acuerdo, se anticipa que el contrato
se realizaría en “condiciones favorables para Microsoft y en forma
directa”. 

A todo esto se suman las condiciones bajo las cuales se ha firmado este
convenio, específicamente a las cláusulas de no divulgación pública de
un acto de gobierno que compromete a la educación pública y de
“confidencialidad”:

En su cláusula Nro. 4 deja sellado un convenio de confidencialidad por
el cual “cada una de las partes tomará las precauciones necesarias para
salvaguardar la confidencialidad de las informaciones relativas a la
otra parte que tenga acceso con relación a
este Acuerdo, incluyendo aquellas tomadas por cada una de las partes
para salvaguardar sus propias informaciones confidenciales de manera tal
de evitar que ellas sean de cualquier modo divulgadas, reveladas,
publicadas, vendidas, cedidas, locadas, arrendadas o de cualquier otra
manera transferidas por la otra parte y aquellas que la otra parte pueda
razonablemente solicitar oportunamente, debiendo las informaciones
confidenciales ser mantenidas en el más absoluto secreto y
confidencialidad, pudiendo solamente ser utilizadas para las finalidades
expresamente previstas en este Acuerdo.”

Vale recordar, que una de las partes es un ministerio de la nación. Por
otro lado, el punto Nro. 6 del mismo acuerdo señala: “Divulgación
pública:  ninguna de las partes emitirá comunicado de prensa alguno ni
hará anuncios públicos relacionados de manera alguna con este acuerdo o
con acuerdo alguno contemplado por este acuerdo sin el consentimiento
expreso previo de la otra parte otorgado por escrito.”

Esto significa que para cumplir con su obligación constitucional de
transparencia y divulgación de los actos de gobierno, el Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación deberá tener una
autorización escrita de la firma norteamericana de software. 

Además, recordemos que la empresa de software había anunciado la firma
de este convenio el día 30 de marzo pasado en los EEUU, esto es, casi
dos meses antes de su firma efectiva. 

El acuerdo en cuestión es el Convenio MECyT Nro. 122/04, fechado el
21/05/04, con el aval del Lic. Alejandro Morduchowicz, Subsecretaría de
coordinación administrativa y la firma de Pedro Sorop, Gerente General
de Microsoft Argentina y del Lic. Daniel Filmus, Ministro de Educación,
Ciencia y Tecnología de la Nación Argentina. 


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