[Solar-general] Si Ud. fuera presidente...

[Diego Saravia]

Epa, decis que no sos politico y te mandas una plataforma completa para
gobierno digital, tiene mi apoyo presidente. :)

La unica cuestion que puedo discutir es la legal, creo que habria que
presionar para que se cumplan las normas de compras del estado, no es
necesaria un ley especial. Un decreto del presidente puede ser un buen impulso
politico, mas que legal. 

> Yo no creo que vaya a ser nunca presidente, ya les dije que no 
> sirvo


 las cosas en una organizacion del taman~o de la APN es con una 
> politica clara y decidida.
> 
> 0) El primer punto, es que se necesita una clara decision politica. 
> Yo creo que lo mejor seria una ley del congreso como la propuesta 
> por el diputado Dragan, que en forma obligatoria, establezca que el 
> Estado debe usar software libre, dando un plazo razonable para la 
> migracion, desde luego.
> 
> Quizas el presidente podria hacerlo por decreto (ya que segun el
> articulo 99, inciso 1 de la Constitucion Nacional es el responsable
> politico de la administracion general del pais, por lo que creo
> que constitucionalmente esta facultado para dictar normas sobre
> que software debe usar la APN), pero creo que una ley
> del congreso daria un marco de mayor estabilidad juridica (ya que
> sino el proximo presidente podria derogarlo facilmente).
> 
> Todas las excepciones a esta ley deberian ser autorizadas en forma
> directa por el presidente (como hoy en dia ocurre con todos los
> nombramientos de personal en planta permanente).
> 
> Yo se que algunas personas en la lista van a disentir, pero creo
> que este paso es ineludible.
> 
> 1) Una vez sancionada esta ley, procederia a reglamentarla y a
> crear una estructura adecuada para su implementacion, designando al
> frente de la misma funcionarios que tengan la conviccion y la
> capacidad necesarias para llevarla a cabo y dotandola del 
> presupuesto necesario (la partida correspondiente deberia ser 
> incluida en la ley, se financiaria con el ahorro sideral que 
> significaria para el Estado dejar de pagar licencias). Este paso es 
> quizas el mas importante.
> 
> Si bien existen actualmente estructuras en el Estado que podrian ser
> utiles a este fin (como la ONTI), yo creo que habria que darle mas jerarquia:
> quizas crear un Ministerio de Tecnologia Informatica y 
> Comunicaciones, bajo dependencia directa del presidente. Esto seria 
> algo asi como crear una "gerencia de sistemas" del Estado (cosa que 
> creo que Eduardo Thill menciono en el encuentro de La Plata: en la 
> actual estructura los responsbales de informatica siempre ocupan un 
> lugar secundario, subordinados a otros funcionarios), y seria un 
> claro mensaje de que este es un tema de importancia estrategica en 
> la sociedad del conocimiento en la que vivimos.
> 
> 2) En ese marco, crearia un Programa de Capacitacion Informatica en 
> el uso de Software Libre para el Personal de la Administracion 
> Publica Nacional, con el fin de capacitar a los empleados de la APN. 
> Dicho programa podria ejecutarse aprovechando las estructuras 
> educativas existentes en el del Estado, como por ejemplo mediante 
> convenios con las Universidades Nacionales.
> 
> 3) Simultaneamente, crearia un programa de becas y subsidios para el
> desarrollo de Software Libre, tal como el que propuso Diego. Dicho convenio
> podria instrumentarse en el marco de la Secretaria para la Ciencia,
>  la Tecnologia y la Investigacion Productiva (o si se creara un Ministerio
> de Tecnologia, bajo su dependencia), con la participacisn de las
> Universidades Nacionales, el Conicet y el sector privado (dando por
> ej. creditos a Pymes para este fin).
> 
> 4) Firrmaria un convenio con Brasil (que viene trabajando duro en
> este tema), para cooperacion sobre software libre y tecnologia
> informatica.
> 
> Saludos,
> Pablo


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Diego Saravia 
dsa en unsa.edu.ar