[Solar-NeSLA] El “Informe Especial 301″ de la IIPA - Capítulo Argentina

[Juan Jose Barrientos]

 El “Informe Especial 301″ de la IIPA - Capítulo Argentina
http://www.misol.org.ar/2010/03/el-informe-especial-301-de-la-iipa-capitulo-argentina/#more-1349

por Carlos Brys

El “Informe Especial 301” [1] es un documento elaborado por la
International Intellectual Property Alliance (IIPA), una asociación
que agrupa a representantes de las industrias del cine, el software
privativo, los videojuegos, las editoriales, las cadenas de televisión
y la música.
[1][http://www.iipa.com/2010_SPEC301_TOC.htm]
Sugiero a cada lector, vea el documento referido a su propio país.

En su Informe de prensa del 18 de Febrero [2], la IIPA “recomienda”
que en el 2010, 10 países sean incorporados a la “Lista de Vigilancia
Prioritaria“: Argentina, Canadá, Chile, Costa Rica, India, Indonesia,
México, China, Filipinas y Rusia. Especialmente recomienda que México,
Costa Rica y Filipinas sean elevados en la lista.
[2][http://www.iipa.com/pdf/IIPASpecial3012010SubmissionPressReleaseFinal011810.pdf]

El “Informe Especial 301″ no solo critica y “aporta mejoras” al marco
jurídico jurídico vigente, sino que además, persiguiendo los intereses
de la industria del software privativo llega hasta el punto de
recomendar que un país soberano como Indonesia, elimine la normativa
por la que todas las administraciones públicas deben utilizar Software
Libre.

De entre los párrafos, traduzco libremente algunos pases del “Informe
Especial 301 - Capítulo Argentina”, que supongo serán de interés para
analizar:

… “La industria continúa apoyando cualquier esfuerzo de los gobierno
federal, provincial o municipal de Argentina para legalizar los
programas de software de negocios instalados en las computadoras del
gobierno y mejorar sus prácticas contractuales. No hay noticias
positivas del año pasado que informen sobre progresos realizados por
el gobierno para legalizar su software. Aún es fácil encontrar a los
distribuidores de hardware que venden compuatadoras con versiones
ilegales OEM o simplemente copias ilegales pre-instaladas en los
discos duros de las computadoras. Estamaciones preliminares de la BSA
estima que las pérdidas comerciales debido a la piratería de software
de negocios en la Argentina en 2009 fueron de US $ 209 millones, con
un estimado de 71% de la piratería (un ligero descenso de un 73% en
2008).”


… “La legalización de software del gobierno: por desgracia no se
lograron avances sobre esta importante cuestión el año pasado, y está
claro que el actual gobierno no va a hacer ningún esfuerzo en este
ámbito. Con respecto a esfuerzos del gobierno por la legalización, la
industria de software de negocios sigue exhortando al gobierno
argentino (en particular, la Subsecretaría de la Gestión Pública, la
Subsecretaría de Administración Pública) para emitir un decreto
ejecutivo que obligue la legalización del software en los equipos y
mejorar las prácticas de contratación pública. Mientras que han sido
emitidos varios “estándares” por la Subsecretaría, el gobierno
argentino no ha tomado medidas hacia la legalización de sus los
inventarios de software.”

Ahora viene lo mejor: Las “recomendaciones” que nos regalan en el informe.

…”Las acciones prioritarias que se deberán adoptar en 2010: La
industria del derecho de autor recomienda que se adopten las
siguientes medidas en el corto plazo para mejorar la protección
adecuada y eficaz de la Argentina de los materiales con derechos de
autor:

Insistir en:
• Comprometer, a los más altos niveles del gobierno argentino, para
desarrollar e implementar una campaña coordinada de lucha contra la
piratería que se ocupa de productos no perecederos y de infracciones
en línea, como una cuestión de prioridad nacional.
• Exigir que el gobierno federal y a la provincia de Buenos Aires
tomen las medidas apropiadas para poner fin a la distribución de
mercancías falsificadas y piratas en la Feria “La Salada” y otros
grandes mercados públicos y ferias que la disrtibuyen de estos
productos en infracción.
• Proporcionar más recursos para las unidades de la delincuencia de la
policía de Internet para hacer frente a las descargas ilegales y
proporcionar a las autoridades de aplicación de alto nivel de apoyo
político para llevar a cabo estos esfuerzos.
• Instruir a los fiscales y los tribunales argentinos para examinar
prioritariamente los casos de derechos de autor, e impulsar la rápida
resolución de estos casos.
• Tomear medidas para alentar la cooperación activa de los proveedores
de servicios de Internet con los titulares de derechos para evitar el
uso de redes para la comisión de actos de infracción, incluyendo pero
no limitado a exigir la terminación de las cuentas de la repetición
los infractores.
• Mejorar la vigilancia de la frontera, en asociación con funcionarios
de Paraguay y Brasil para establecer un programa para inspeccionar las
mercancías en tránsito de productos pirata en potencia.

Legislación

• Apoyar los esfuerzos para emitir un decreto ejecutivo que obligue la
legalización de los programas de del software gobierno en un sistema
equilibrado y neutral para seleccionar las soluciones técnicas y
mejorar las prácticas de contratación pública.
• Soportar medios de apoyo legislativo para crear y financiar una
oficina de fiscales especializados de propiedad intelectual.
• Considerar la posibilidad de introducir y promulgar leyes para
aumentar las sanciones penales por la piratería de derechos de autor.
• Considerar la posibilidad de aclarar ciertos elementos de la actual
ley 1933 de derecho de autor a fin de: (1) aplicar el “derecho de
puesta a disposición del público”, como requieren los tratados de la
OMPI a fin de dar marco jurídico a las empresas digitales para los
autores, artistas intérpretes o ejecutantes y productores de
fonogramas; (2) aplicar la protección y/o sanciones a las medidas
tecnológicas de protección (TPMs) y los derechos de información de
gestión (RMI), (3) ampliar el alcance del derecho de reproducción de
forma explícita para proteger las copias temporales; (4) aumentar la
pena mínima para la piratería (actualmente 1 mes) hasta por lo menos 2
años para aplicar sanciones disuasorias; (5) crear disposiciones
legales en casos de infracción civil, y (6) proporcionar directrices
claras en materia de responsabilidad para los ISPs (proveedores de
servicios de Internet), y de incluir un aviso y disposiciones de
desconexión.”

Cito a Martín Olivera en el Foro de Migracion al Software Libre:

“Respecto de este informe, Brasil no esta en la lista de mayor
priridad, pero esta en la de segunda y es peor, porque una de las
recomendaciones de la IIPA sobre Brasil es:

* Avoid legislation on the mandatory use of open source software by
government agencies and government controlled companies.
(* Evitar legislación sobre el uso obligatorio de software libre en
las agencias de gobierno y empresas de gestión estatal)

Respecto de estos informes de la IIPA, su propuesta sobre países
“peores” y “mejores” no se refiere a si son serios o no, sino a cuanto
le conviene o no le conviene a las empresas asociadas en IIPA
(software privativo, editoriales, discograficas y entretenimiento
enlatado) lo que esos países hacen (y proponen usar la política
exterior de EEUU para reforzar su posicion)

Estoy revisando los informes de todos los países, buscando en
particular sus propuestas sobre software libre, en particular están
desacreditando a países que avanzan en el apoyo gubernamental al
software libre, hasta ahora detecté Indonesia, Filipinas, Brasil,
Tailandia y Vietnam

en cuanto tenga el panorama completo de los informes, lo publico y
paso el enlace, IIPA solo esta protegiendo los intereses de las
corporaciones multinacioanles que la conforman, dado que ya no pueden
hacerlo en el juego del libre mercado, lo hacen pidiendole al gobierno
de EEUU que use el poder que tiene sobre los otros países para
dictarles normas sobre “como se hacen las cosas” de modo que ellos no
pierdan más mercado. “

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Juan Jose Barrientos
MiSoL - Misiones Software Libre
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"Hay hombres que luchan un día y son buenos.
Hay otros que luchan un año y son mejores.
Hay quienes luchan muchos años y son muy buenos.
Pero hay los que luchan toda la vida: esos son los imprescindibles."
Bertolt Brecht
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