Re: [Solar-general] [OT] Extranjerizaci髇 y Subsidios
Pablo Manuel Rizzo
info en pablorizzo.com
Lun Sep 21 19:33:20 CEST 2009
Acabo de encontrar esto, por caualidad relacionado
http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=23695
2009/9/21 bubi <bubi en opensa.com.ar>
> excelente analisis
> bubi
>
> ----- Original Message -----
> *From:* Pablo Manuel Rizzo <info en pablorizzo.com>
> *To:* La lista de todos y todas en solar<solar-general en lists.ourproject.org>
> *Sent:* Monday, September 21, 2009 11:32 AM
> *Subject:* [Solar-general] [OT] Extranjerizaci贸n y Subsidios
>
> ---------- Forwarded message ----------
> From: Pol铆ticas de Estado
> Date: 2009/9/21
> Subject: Extranjerizaci贸n y Subsidios - Dr Manzur
> To:
>
>
> *Grupo de Gesti贸n de Pol铆ticas de Estado en Ciencia y Tecnolog铆a *
>
> Para *remover* / *incorporar* su correo en la lista de difusi贸n, enviar
> mail a grupogestion1 en yahoo.com.ar. Gacetillas anteriores ver en:
> www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.
>
>
>
> *Introducci贸n*
>
> Las pol铆ticas CyT no se generan s贸lo sobre la base de aspectos t茅cnicos/
> cient铆ficos/ estructuras, etc, sino que dependen de m煤ltiples factores,
> habitualmente *asociados a una ideolog铆a*. Pero si partimos de aspirar a
> tener un pa铆s independiente y soberano, seguramente compartimos que CyT debe
> ser un instrumento para el desarrollo. Por eso creemos necesario dar una
> opini贸n acerca de *algunas contradicciones* en CyT, como por ejemplo, la鈥
>
>
>
>
> *Extranjerizaci贸n de la Econom铆a y Subsidios a Empresas*
>
> La extranjerizaci贸n de la econom铆a se viene manifestando en nuestro pa铆s
> desde la d茅cada del 麓90 y, seg煤n diferentes opiniones, se ha profundizado en
> los 煤ltimos a帽os.
>
>
>
> As铆, el presidente de la Uni贸n Industrial Argentina H茅ctor M茅ndez dice que
> el *70% de las 500 empresas* m谩s grandes del pa铆s son de capital
> extranjero. 鈥淢uchas hab铆an sido originariamente fundadas por argentinos鈥,
> manifest贸. Ver en:
> http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-131096-2009-09-03.html .
>
>
>
> Otras fuentes ofrecen valores similares (ver en:
> www.kaosenlared.net/noticia/argentina-sigue-extranjerizacion-economia-buena-salud-grupos-concentra).
>
>
>
> Datos del Instituto de Estudios y Formaci贸n de la CTA, muestran que la
> cantidad de compa帽铆as extranjeras en el *top 200* argentino pas贸 de 104 a
> 128 entre 1997 y 2007. Antes, el 65% de la facturaci贸n conjunta de las 200
> principales correspond铆a a empresas de car谩cter extranjero, y en 2007 creci贸
> al 78%" (
> http://www.bbc.co.uk/mundo/economia/2009/06/090622_0534_argentina_extranjerizacion_gm.shtml).
>
>
>
> Esto ya se conoc铆a de antes: *驴Por qu茅 compran, por qu茅 venden ?*
> http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-92965-2007-10-14.html ; *"La
> fuga" *http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-93598-2007-10-27.html;
> *"Econom铆a, dirigida desde afuera" *
> http://www.clarin.com/diario/2007/10/22/opinion/o-01902.htm ; *"40% de la
> Cuota Hilton, en manos extranjeras鈥 *
> http://www.clarin.com/diario/2007/09/17/elpais/p-01701.htm.
>
>
>
>
>
> En consecuencia, la extranjerizaci贸n parece haberse convertido en una *caracter铆stica
> del mapa empresarial argentino* y no tiene miras de detenerse. Y en la
> medida que avanza, la p茅rdida de soberan铆a nacional se da en las mismas
> proporciones.
>
>
>
> *S贸lo un ejemplo*. La multinacional de origen brasile帽o Camargo Correa es
> propietaria de: Loma Negra (Cemento), Grafa, Alpargatas, los frigor铆ficos Quickfood
> y Swift, Quilmes, Perez Companc (petrolera), Gatic, entre otras.
>
>
>
>
>
> *驴 Por qu茅 seguir as铆 ?*
>
> A pesar de esa extranjerizaci贸n de empresas, *uno de los ejes* del
> Ministerio de CyT (MinCyT) es apoyar proyectos del sector privado, con
> financiaci贸n o subsidios por parte del sector p煤blico. Esto lo lleva a cabo
> a trav茅s del FONTAR (organismo del MinCyT para apoyar al sector privado), en
> donde esencialmente se privilegia a Pymes.
>
>
>
> Pero hay otras ofertas de subsidios much铆simo m谩s amplias y sobre las
> cuales el MinCyT no tiene mayor injerencia y son las que surgen de las Leyes
> N潞* 23.877* (promoci贸n innovaciones tecnol贸gicas, a帽o 1990), N潞 *25.922*(promoci贸n software, a帽o 2004) y N潞
> *26.270* (promoci贸n biotecnolog铆a moderna, a帽o 2007) que ofrecen
> diferentes tipos de *subsidios para todo tipo de empresas*,
> independientemente del tama帽o y del origen del capital.
>
>
>
> Esas prebendas al sector privado consisten en cr茅ditos a tasa cero, aportes
> no reembolsables (subsidios directos), pago total o parcial del sueldo a
> investigadores en empresas, eximici贸n de aportes patronales, bonos de
> cr茅dito fiscal, prebendas en impuesto a las Ganancias y en el IVA, etc.
>
>
>
> Algunas leyes de promoci贸n son de la d茅cada del 麓90 y otras del gobierno de
> N茅stor Kirchner. Estas 煤ltimas con el objetivo de promover la generaci贸n de
> un capitalismo nacional sobre la base de una *burgues铆a nacional
> comprometida* con el desarrollo del pa铆s. Sin embargo, las estad铆sticas
> dicen que gran parte del empresariado argentino camina en la direcci贸n
> contraria.
>
>
>
> As铆, Nicol谩s Salvatore, economista del CEDES, dice al respecto: *"Aqu铆 no
> existe una gran burgues铆a nacional que tenga un proyecto de naci贸n, con lo
> cual, ante cualquier oferta, muchos empresarios no dudan en vender. Esto
> comenz贸 en los a帽os 麓90 y contin煤a ahora鈥. *
>
>
>
> Entonces, uno se pregunta*: **驴* *Por qu茅 se sigue subsidiando a ese tipo
> de empresarios* *?.*
>
> **
>
> Porque en ese marco si una empresa fue subsidiada y luego se vende, *el
> subsidio p煤blico* termina *siendo parte de la ganancia del empresario*. Y
> la empresa, antes 鈥渘acional鈥, ahora est谩 *en manos extranjeras*. Y
> nosotros (el sector p煤blico) *perdemos todo*, el dinero (ahora en manos
> del empresario) y la empresa 鈥渘acional鈥 (ahora parte de una transnacional).
>
>
>
> En consecuencia, las razones que dieron origen al subsidio (*generar un
> capitalismo nacional*) terminan siendo desvirtuadas.
>
>
>
> Un ejemplo de eso es lo que pas贸 con ACINDAR (Aceros Industria Argentina)
> de la familia Acevedo, hoy en manos de la multinacional de origen indio,
> Arcelor Mittal. Ver *"Con el capital de otros" *
> http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-92543-2007-10-06.html .
>
>
>
> En otras palabras, muchos de esos subsidios se convierten en *transferencias
> de fondos p煤blicos a empresas privadas*, en lugar de instrumentos para el
> desarrollo.
>
>
>
> Pero si a煤n a pesar de las evidencias acerca de la extranjerizaci贸n, se
> quiere seguir apostando a ese empresariado 鈥渘acional鈥, por lo menos se
> deber铆an *adoptar medidas que protejan los fondos p煤blicos*.
>
>
>
> Una propuesta ser铆a la siguiente: Si una empresa *ha sido subsidiada* y
> luego, porque es negocio, se vende, ser铆a razonable que ese empresario *devuelva
> al sector p煤blico* el capital proveniente de esos subsidios, *m谩s los
> intereses correspondientes*. De esa manera, se recuperar铆a el dinero para
> ser utilizado en los objetivos originalmente propuestos.
>
>
>
> *Eso ser铆a justo* y as铆 podr铆an acceder a esos subsidios aquellos
> empresarios que quieren desarrollarse o aspiran a un desarrollo nacional, y
> no los oportunistas que s贸lo hacen negocios con las prerrogativas p煤blicas y
> que, obviamente, *pagamos todos*.
>
>
>
> De otra manera, esa *alianza virtuosa entre lo p煤blico y lo privado* de la
> que* tanto se habla*, no pasa de ser una superficialidad o un elemento de
> distracci贸n de una realidad completamente diferente.
>
>
>
> Porque si no se toman medidas, las cosas son demasiado f谩ciles *para
> hacerse de los dineros p煤blicos*.
>
>
>
> Por otra parte, los *proyectos de inter茅s p煤blico* como la producci贸n
> p煤blica de medicamentos/ vacunas, desertificaci贸n de suelos, erradicaci贸n de
> vinchucas, agroqu铆micos, extensi贸n universitaria, control de la miner铆a a
> cielo abierto, eliminaci贸n de ars茅nico en aguas para consumo, etc, *todav铆a
> esperan de decisiones para llevarlos a cabo*.
>
>
>
> Por eso, las preguntas son las mismas de siempre: 驴 Ciencia para qu茅 ?, 驴
> Ciencia para qui茅n ?. 驴 CyT en qu茅 marco de desarrollo ?.
>
>
>
>
> [...]
>
>
>
>
> *Cordialmente,* Grupo de Gesti贸n (*www.saic.org.ar , difusi贸n, pol铆tica
> cient铆fica, propuesta de pol铆ticas en CyT).*
>
> Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S
> - Est茅banez ME - Fiamberti H - Fossati CA - Franchi AM - Furnari JC - Garc铆a
> AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Ielpi L -
> Iriondo M - Isturiz MA - Jasnis MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR -
> Manghi M - Massarini A - Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M -
> P茅rez O - Poderti A - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S -
> Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yantorno O.
>
> *Este texto se difunde a:* Presidencia de la Naci贸n, Jefatura de Gabinete,
> Ministerios de Educaci贸n, Salud, Defensa, Canciller铆a, Ciencia y Tecnolog铆a,
> Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales,
> Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales,
> Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE,
> CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbr谩n, UTN), Facultades de
> Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPMV, etc).
>
>
>
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> Pablo Manuel Rizzo
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> Solar-general mailing list
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> https://lists.ourproject.org/cgi-bin/mailman/listinfo/solar-general
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