[Solar-general] La Provincia busca ahorrar 600 millones en compras

[Guido Lorenzutti]

Alejandro René Fernández Blanco wrote:
> Fuente: http://www.eldia.com.ar/edis/20080505/laprovincia9.htm
>
> La Provincia busca ahorrar 600 millones en compras
> Aplicará un sistema digital similar al usado en Chile
>
> El gobierno bonaerense avanza en la puesta en marcha de un sistema
> digital de compras y contrataciones para toda la administración
> pública provincial, que permitiría un ahorro de unos 600 millones de
> pesos anuales. La idea es trasladar a la Provincia el modelo "Chile
> compra", que se aplica de manera exitosa en el país trasandino desde
> hace cuatro años.
>
> La instrumentación de este esquema de "compra digital" -que contará
> con un sitio propio de internet- se llevaría a cabo a través de un
> organismo que centralizaría todas las compras que deben hacer los
> organismos públicos de la Provincia (ministerios y hospitales, entre
> otros).
>
> La concentración en una sola "ventanilla digital" persigue dos
> objetivos: por lado, abaratar costos; por otro, ordenar y
> transparentar el sistema que, en algunos casos, actualmente se
> presenta caótico.
>
> Un ejemplo de esta complejidad se da, según afirman en el Gobierno, en
> el ministerio de Salud, donde, por la magnitud y la variedad de
> compras y contrataciones de servicios que realiza, resulta muy difícil
> determinar día a día qué se compra y, sobre todo, si se compra al
> mejor precio.
>
> En el Gobierno aseguran que un sistema como el que se utiliza en Chile
> evitaría ese desorden, le daría transparencia a cada compra y
> contratación de servicios y abarataría costos, ya que habría un
> registro digital de proveedores, identificados por rubro, al que
> podrían recurrir todo el tiempo los distintos organismos de la
> administración provincial.
>
> EL SISTEMA CHILENO
>
> El sistema chileno permite, por ejemplo, convocar a licitaciones
> públicas con varios meses de anticipación, a través de lo que se
> denomina un "convenio marco" con proveedores de determinados rubros de
> uso masivo y transversal.
>
> En el convenio marco se establecen precios y condiciones de compra
> determinadas durante un período de tiempo definido. El objetivo de
> estos convenios es incorporar los productos y servicios en una tienda
> virtual (denominad "Chile compra express", en el caso del país
> vecino), en la cual los organismos del Estado pueden comprar
> directamente.
>
> Las licitaciones de convenios marco se definen de acuerdo a los
> productos y servicios de uso más frecuente en los organismos públicos,
> luego de un análisis de rubros, montos y cantidades de las compras y
> contrataciones realizadas por el Estado.
>
> De ese modo, se decide de manera precisa cuáles son los productos y
> servicios que quieren incorporar al catálogo electrónico de productos
> y servicios y convocan a las distintas industrias a participar de las
> respectivas licitaciones.
>
> En el caso chileno, a través de este sistema se pueden comprar desde
> un lápiz hasta computadoras y autos, y se pueden contratar todo tipo
> de servicios. En este sistema las condiciones de compra están
> establecidas y los precios y tiempos de entrega son conocidos.
>
> De esta forma, los organismos públicos pueden consultar en el catálogo
> electrónico los productos y servicios que necesitan, los que están
> ordenados por rubro. Y lo más importante es que para cada rubro hay
> ofertas de distintos proveedores, de manera que se pueden abaratar los
> costos.
>
> Una vez que los compradores eligen lo que quieren en esta "vitrina
> virtual", realizan la transacción a través de órdenes de compra a
> nombre de los proveedores prelicitados. Esta vía rápida de compras
> permite evitar todo el proceso licitatorio y acelera los tiempos de
> provisión de los productos, ya que los mismos están disponibles en
> forma inmediata.
>
> AHORRO PARA LA PROVINCIA
>
> Por su parte, el secretario General de la Gobernación bonaerense, José
> Scioli, afirmó que "la Provincia destina entre 5 mil millones y 6 mil
> millones de pesos cada año en compras y contrataciones públicas, por
> lo que estimamos que con el nuevo mecanismo que instrumentaremos se
> logrará un ahorro cercano al 12%, destinando esos recursos a otras
> cuestiones prioritarias".
>
> Uno de los primeros pasos para la puesta en marcha del sistema que
> podría denominarse "Buenos Aires compra" se daría con la modificación
> de la actual legislación vigente en materia de compras y
> contrataciones de la Provincia.
>
> En junio viajará a La Plata un equipo de técnicos del "Chile compra"
> para reunirse con el Gobernador y con los diputados y senadores del
> oficialismo para explicar las ventajas del sistema. Y la idea es
> consensuar con los legisladores y con los distintos sectores
> involucrados un texto para sancionar una nueva ley de compras y
> contrataciones para la administración pública bonaerense.
>
> Los plazos que manejan en el Gobierno apuntan a que a fin de año un
> ministerio (podría ser el de Desarrollo Social) realice una licitación
> pública para el 2009 por el valor de todo lo que haya adquirido
> durante el 2008. El objetivo de máxima es que el sistema de "compra
> digital" funcione a pleno antes de que finalice el mandato de Scioli.
>
> SEGURIDAD
>
> Las únicas compras que quedarían excluidas del sistema digital que se
> pondría en marcha de manera gradual en la Provincia serían las del
> ministerio de Seguridad que, precisamente por cuestiones de seguridad,
> sea necesario mantener en secreto.
>
>
> Nota Relacionada:
> Fuente: http://www.eldia.com.ar/edis/20080505/laprovincia12.htm
>
> Salud, un caso testigo
>
>
> Una de las 12 regiones sanitarias de la Provincia será utilizada como
> "caso testigo" para analizar la complejidad que podría traer aparejada
> la puesta en marcha del sistema de compra digital.
>
> Por esa razón, si bien todavía no está definido cuál será la región
> sanitaria elegida, sí se sabe que será una que presente problemas de
> resolución medianamente compleja.
>
> De esta manera, los resultados servirán cuando se quiera trasladar el
> modelo tanto a las regiones que presentan problemas de mayor
> complejidad como a las de menor complejidad.
>
> Pero además, según anticiparon en el Gobierno, el objetivo es que la
> información recopilada también pueda ser utilizada para avanzar con la
> puesta en marcha de la "firma digital", con la cual se apunta a
> mejorar el sistema de control de inasistencias del personal.
>
>
>   


Es una tomada de pelo, que bueno que podemos usar a chile como
referentes tecnologicos.
Dada la ausencia de cerebros en nuestro país, necesitamos extranjeros
que nos den una mano. Que limitados que somos... espero qeu cobren en
dolares la consultoría.