[Solar-general] Re: [infosociedad] Acuerdo Secretaría de Medios / Microsoft

Jue Mar 10 17:58:19 CET 2005

Quoting Beatriz Busaniche <busaniche en velocom.com.ar>:

> (disculpen la duplicación)
> 
> El año pasado hicimos un pedido de informes a la secretaría de medios
> sobre su acuerdo con Microsoft. Pasaron unos cuantos meses, pero hace
> pocas semanas atrás recibimos la reespuesta. Aquí algunas impresiones al
> respecto. Falta confirmar si el acuerdo fue renovado (vencía en enero de
> 2005).
> 
> saludos
> Bea
> 
> ...............
> http://weblog.educ.ar/sociedad-informacion/archives/003710.php
> http://www.d-sur.net/bbusaniche/index.php?p=36
> 
> Los medios de Microsoft
> Por Beatriz Busaniche
> 
> El día 28 de julio del 2004, la Secretaría de Medios de la Nación cedió
> el diseño de sus políticas de publicación de los medios públicos en
> internet a la empresa Microsoft, a través del "Acuerdo de Marco
> Cooperación Sistema Nacional de Medios Publicos S.E / Microsoft".
> 
> El objetivo del acuerdo, cuya vigencia era de seis meses renovables
> según acuerdo mutuo, es la "cooperación entre las Partes y la unión de
> esfuerzos técnicos y económicos tendientes a que el Poder Ejecutivo
> Nacional emita la señal del canal televisivo LS82 TV Canal 7 y de cuatro
> señales de radio vía internet (Radio Nacional, Radio Folklórica, Radio
> Clásica y Radio Faro)". 
> 
> Para esto, el Sistema Nacional de Medios recibirá de parte de Microsoft
> la donación de licencias de productos de esa empresa y otros servicios
> asociados.
> 
> Amparada en el Decreto 1172/03, Fundación Vía Libre realizó un pedido de
> informes sobre las implicancias, alcances y marco de este acuerdo que
> obliga a la ciudadanía a utilizar software de la empresa Microsoft para
> acceder vía internet a los medios públicos del Estado Argentino. 
> 
> La respuesta obtenida fue una copia del acuerdo y una carta con un
> párrafo explicativo diciendo que "ninguno de los dos convenios
> celebrados tiene carácter de exclusividad, esto quiere decir que de
> ninguna manera el Sistema Nacional de Medios Públicos está obligado a
> utilizar sólamente la tecnología provista por las empresas firmantes".
> Esta explicación no dice absolutamente nada sobre la compatibilidad e
> interoperabilidad de las implementaciones y en particular sobre el punto
> más crítico: los ciudadanos que accedan a los medios del Estado en
> internet, sólo podrán hacerlo usando software Microsoft, mientras que
> los archivos de las radios y el canal quedarán almacenados en un formato
> privativo, cerrado y bajo el control de la misma empresa. 
> 
> Hagamos una analogía para entender el problema: qué pasaría si usted
> sólo puede escuchar Radio Nacional desde un equipo marca XXX y no otro,
> o ver Canal 7 sólo si compra un televisor de marca YYY. La respuesta
> sería que el Estado está priorizando una marca por encima de otras y
> fomentando un monopolio. Esto es lo que nos están haciendo en Internet.
> Sólo recibirán las señales públicas aquellos que compren licencias de
> Microsoft. Quienes decidan utilizar otro software quedarán excluidos
> como ciudadanos de segunda y el Estado estará fomentando el
> establecimiento de un monopolio que ya ha sido juzgado y condenado en
> otros lugares del planeta. 
> 
> La respuesta de Medios, firmada por la Lic. Andrea Caldararo, no provee
> más información, salvo copias autenticadas de los dos convenios en
> cuestión, de los cuales, al menos uno (el convenio con Intel por
> donación de Hardware) incluye cláusulas de confidencialidad bajo los
> términos de que "las partes acuerdan mantener confidencial y no revelar
> a terceros los términos y condiciones del presente acuerdo". 
> 
> Algunos aspectos a destacar: El pedido de informes solicitaba
> información contextual, el marco político de la implementación técnica,
> expediente y plan de implementación de los medios del Estado en
> Internet. No tuvimos acceso a ese expediente o al menos al plan, si es
> que esa documentación efectivamente existe. 
> 
> Sin embargo, la lectura del acuerdo con Microsoft muestra que
> efectivamente, la Secretaría de Medios entregó la planificación de su
> política a Microsoft. 
> 
> El punto 5 del acuerdo sobre "Mecanismos de Administración del Acuerdo"
> dice textualmente:
> "Microsoft tendrá las siguientes funciones:
> - Trazar las directrices para el desarrollo del Acuerdo, en todo lo que
> no está explícitamente acordado en este documento;
> - Coordinar las actividades necesarias para el cumplimiento del mismo;
> - Supervisar y evaluar en forma permanente el desarrollo del Acuerdo y
> adoptar las decisiones que su ejecución exija;
> - Procurar el arreglo amigable y directo de las diferencias que puedan
> surgir entre las Partes en ocasión del Acuerdo;
> - Capacitar al personal en la implementación y operación de los
> productos Microsoft detallados en el Anexo I."
> 
> Claramente, la Secretaría de Medios incumple en su deber de fijar
> directrices políticas y tomar decisiones en su área de incumbencia,
> cediendo esas responsabilidades a una empresa extranjera. Esto, en un
> área estratégica clave como es Medios de Comunicación. Además de dejar
> en manos de la otra Parte la decisión sobre "arreglos amigables" en caso
> de diferencias surgidas del acuerdo. 
> 
> La Secretaria de Medios entregó estas atribuciones a cambio de publicar
> en Internet las 5 señales mencionadas utilizando tecnología Microsoft
> "Windows Media" para la distribución de contenidos, recibir 75 horas de
> consultoría para la puesta en marcha de la solución, y el software
> necesario para realizar las pruebas de conectividad y la puesta en
> marcha, incluyendo los paquetes de software: Windows 2003, Enterprise
> Server y 5 Windows XP profesional desktop". 
> 
> "La ejecución de los servicios asociados para la puesta en marcha del
> mencionado proyecto será prestada por Microsoft o a través de terceros
> designados por Microsoft" dice el Anexo I.
> 
> En síntesis, la Secretaría de Medios cedió parte de sus
> responsabilidades políticas a una empresa, eliminando la posibilidad de
> acceder a los medios públicos desde otras plataformas, obligando a la
> ciudadanía a ser cliente de Microsoft para acceder a los Medios
> Públicos, olvidando conceptos básicos como interoperabilidad, respeto a
> estándares y accesibilidad. 
> 
> Es obvio y esperable que la empresa que recibe la potestad de fijar
> estas políticas de medios ponga las señales públicas de la Nación al
> servicio de su propio marketing.
> 
> Los ciudadanos tendremos que elegir entre comprar los productos
> Microsoft o privarnos del acceso a los Medios Públicos en Internet. En
> tiempos de discursos grandilocuentes sobre la "inclusión digital", la
> contradicción política es grave y evidente. 
> 
> El acuerdo lleva la firma del Licenciado Ricardo Palacio, Interventor
> del Sistema Nacional de Medios Públicos S.E. y de Pedro Sorop, Gerente
> General de Microsoft Argentina. 
> 
> 
> -- 
> Beatriz Busaniche
> http://www.d-sur.net/bbusaniche/
> 

-- 
Martín Olivera
www.SOLAR.org.ar

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CRISOL - 1er. Encuentro Estratégico Argentino de Software Libre
19 y 20 de marzo 2005 - Rosario (Argentina)
http://www.crisolargentina.org.ar
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