Quoting Beatriz Busaniche <[email protected]>:
(disculpen la duplicación)
El año pasado hicimos un pedido de informes a la secretaría de medios sobre su acuerdo con Microsoft. Pasaron unos cuantos meses, pero hace pocas semanas atrás recibimos la reespuesta. Aquí algunas impresiones al respecto. Falta confirmar si el acuerdo fue renovado (vencía en enero de 2005).
saludos Bea
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Los medios de Microsoft Por Beatriz Busaniche
El día 28 de julio del 2004, la Secretaría de Medios de la Nación cedió el diseño de sus políticas de publicación de los medios públicos en internet a la empresa Microsoft, a través del "Acuerdo de Marco Cooperación Sistema Nacional de Medios Publicos S.E / Microsoft".
El objetivo del acuerdo, cuya vigencia era de seis meses renovables según acuerdo mutuo, es la "cooperación entre las Partes y la unión de esfuerzos técnicos y económicos tendientes a que el Poder Ejecutivo Nacional emita la señal del canal televisivo LS82 TV Canal 7 y de cuatro señales de radio vía internet (Radio Nacional, Radio Folklórica, Radio Clásica y Radio Faro)".
Para esto, el Sistema Nacional de Medios recibirá de parte de Microsoft la donación de licencias de productos de esa empresa y otros servicios asociados.
Amparada en el Decreto 1172/03, Fundación Vía Libre realizó un pedido de informes sobre las implicancias, alcances y marco de este acuerdo que obliga a la ciudadanía a utilizar software de la empresa Microsoft para acceder vía internet a los medios públicos del Estado Argentino.
La respuesta obtenida fue una copia del acuerdo y una carta con un párrafo explicativo diciendo que "ninguno de los dos convenios celebrados tiene carácter de exclusividad, esto quiere decir que de ninguna manera el Sistema Nacional de Medios Públicos está obligado a utilizar sólamente la tecnología provista por las empresas firmantes". Esta explicación no dice absolutamente nada sobre la compatibilidad e interoperabilidad de las implementaciones y en particular sobre el punto más crítico: los ciudadanos que accedan a los medios del Estado en internet, sólo podrán hacerlo usando software Microsoft, mientras que los archivos de las radios y el canal quedarán almacenados en un formato privativo, cerrado y bajo el control de la misma empresa.
Hagamos una analogía para entender el problema: qué pasaría si usted sólo puede escuchar Radio Nacional desde un equipo marca XXX y no otro, o ver Canal 7 sólo si compra un televisor de marca YYY. La respuesta sería que el Estado está priorizando una marca por encima de otras y fomentando un monopolio. Esto es lo que nos están haciendo en Internet. Sólo recibirán las señales públicas aquellos que compren licencias de Microsoft. Quienes decidan utilizar otro software quedarán excluidos como ciudadanos de segunda y el Estado estará fomentando el establecimiento de un monopolio que ya ha sido juzgado y condenado en otros lugares del planeta.
La respuesta de Medios, firmada por la Lic. Andrea Caldararo, no provee más información, salvo copias autenticadas de los dos convenios en cuestión, de los cuales, al menos uno (el convenio con Intel por donación de Hardware) incluye cláusulas de confidencialidad bajo los términos de que "las partes acuerdan mantener confidencial y no revelar a terceros los términos y condiciones del presente acuerdo".
Algunos aspectos a destacar: El pedido de informes solicitaba información contextual, el marco político de la implementación técnica, expediente y plan de implementación de los medios del Estado en Internet. No tuvimos acceso a ese expediente o al menos al plan, si es que esa documentación efectivamente existe.
Sin embargo, la lectura del acuerdo con Microsoft muestra que efectivamente, la Secretaría de Medios entregó la planificación de su política a Microsoft.
El punto 5 del acuerdo sobre "Mecanismos de Administración del Acuerdo" dice textualmente: "Microsoft tendrá las siguientes funciones: - Trazar las directrices para el desarrollo del Acuerdo, en todo lo que no está explícitamente acordado en este documento; - Coordinar las actividades necesarias para el cumplimiento del mismo; - Supervisar y evaluar en forma permanente el desarrollo del Acuerdo y adoptar las decisiones que su ejecución exija; - Procurar el arreglo amigable y directo de las diferencias que puedan surgir entre las Partes en ocasión del Acuerdo; - Capacitar al personal en la implementación y operación de los productos Microsoft detallados en el Anexo I."
Claramente, la Secretaría de Medios incumple en su deber de fijar directrices políticas y tomar decisiones en su área de incumbencia, cediendo esas responsabilidades a una empresa extranjera. Esto, en un área estratégica clave como es Medios de Comunicación. Además de dejar en manos de la otra Parte la decisión sobre "arreglos amigables" en caso de diferencias surgidas del acuerdo.
La Secretaria de Medios entregó estas atribuciones a cambio de publicar en Internet las 5 señales mencionadas utilizando tecnología Microsoft "Windows Media" para la distribución de contenidos, recibir 75 horas de consultoría para la puesta en marcha de la solución, y el software necesario para realizar las pruebas de conectividad y la puesta en marcha, incluyendo los paquetes de software: Windows 2003, Enterprise Server y 5 Windows XP profesional desktop".
"La ejecución de los servicios asociados para la puesta en marcha del mencionado proyecto será prestada por Microsoft o a través de terceros designados por Microsoft" dice el Anexo I.
En síntesis, la Secretaría de Medios cedió parte de sus responsabilidades políticas a una empresa, eliminando la posibilidad de acceder a los medios públicos desde otras plataformas, obligando a la ciudadanía a ser cliente de Microsoft para acceder a los Medios Públicos, olvidando conceptos básicos como interoperabilidad, respeto a estándares y accesibilidad.
Es obvio y esperable que la empresa que recibe la potestad de fijar estas políticas de medios ponga las señales públicas de la Nación al servicio de su propio marketing.
Los ciudadanos tendremos que elegir entre comprar los productos Microsoft o privarnos del acceso a los Medios Públicos en Internet. En tiempos de discursos grandilocuentes sobre la "inclusión digital", la contradicción política es grave y evidente.
El acuerdo lleva la firma del Licenciado Ricardo Palacio, Interventor del Sistema Nacional de Medios Públicos S.E. y de Pedro Sorop, Gerente General de Microsoft Argentina.
-- Beatriz Busaniche http://www.d-sur.net/bbusaniche/
-- Martín Olivera www.SOLAR.org.ar *************************************************************** CRISOL - 1er. Encuentro Estratégico Argentino de Software Libre 19 y 20 de marzo 2005 - Rosario (Argentina) http://www.crisolargentina.org.ar ****************************************************************