[Solar-general] Fwd: Conocimiento público / Apropiación privada

[Pablo Manuel Rizzo]

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From: Politicas de Estado <pecytec en gmail.com>
Date: 2010/10/20
Subject: Conocimiento público / Apropiación privada
To:


*Grupo de Gestión de Políticas de Estado en Ciencia y Tecnología *

Para *remover / incorporar / cambiar* su mail de la lista de difusión,
o *comunicarse
*con el Grupo, enviar mail a grupogestion1 en yahoo.com.ar. Gacetillas
anteriores ver en: www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.



* *

*Conocimiento público** / Apropiación privada *



En las últimas gacetillas hemos difundido artículos escritos por
profesionales de distintas áreas del conocimiento acerca de un tema
importante y palpable, pero del que poco se habla, *la apropiación privada
del conocimiento público*, una realidad que se manifiesta de diferentes
maneras, como surge de esos artículos.



Así, *Valeria Arza*, economista e investigadora de Conicet con un doctorado
en Políticas en Ciencia y Tecnología, manifiesta que “*es de vital
importancia reflexionar acerca de la necesidad de preservar el conocimiento
científico en el dominio público*� y que “*ha aumentado la amenaza de una
apropiación privada del conocimiento en CyT*“, entre otras opiniones, en su
artículo: “*Preservar el dominio público*� en:
http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-149302-2010-07-12.html.



Por otra parte, *Judith Naidorf*, doctora en Ciencias de la Educación e
investigadora de la Facultad de Filosofía y Letras, UBA, describió el
fenómeno de la apropiación del conocimiento en algunas universidades
nacionales, y sus consecuencias, en un reportaje titulado *“La
comercialización de la academia�. *Ver en: (
http://www.pagina12.com.ar/diario/universidad/10-153309-2010-09-17.html).
También lo hizo en un trabajo extenso y documentado: “*La privatización del
conocimiento público en universidades públicas*�*. *Para verlo, click en:
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/lbecas/espacio/Naidorf.pdf.



*Nosotros*, en el 2009, también hacíamos referencia a que desde CyT se
subsidia a emprendimientos privados, sin tomar precauciones que eviten
eventuales distorsiones del destino final de esos subsidios. Hecho que,
eventualmente, podría conducir a otro mecanismo de apropiación privada del
conocimiento público -y de los fondos-. Ver en:
http://grupogestionpoliticas.blogspot.com/2009/09/extranjerizacion-y-subsidios-dr-manzur.html.




*Ahora*, en un artículo reciente, el Ing Enrique Martínez aborda el tema del
conocimiento asociado a la producción en donde plantea -entre otras cosas-
el problema de la *“**socialización de esfuerzos que luego tienen
apropiación individual�** *y sus consecuencias. El artículo fue publicado en
el diario Tiempo Argentino el 06-10-10.



*Cabe resaltar* que el Ing Martínez es uno de los referentes más
conspicuos del sector CyT y *uno de los pocos* funcionarios que se expresa
-y propone- públicamente sobre políticas en ciencia y tecnología en un marco
de soberanía.



A continuación, transcribimos el artículo:



* *

*El conocimiento**: cuarto factor de la producción*



**por Enrique Martínez, Presidente del INTI*  (*negritas* nuestras)



“Un país que aspira a construir libremente mejor calidad de vida general,
debe poder contar cada día con mayor bagaje de conocimiento productivo a
disposición de la comunidad.


La economía clásica, esa que desarrolló su teoría acompañando la instalación
del capitalismo en todo el planeta, establece tres factores independientes y
concurrentes para concretar acciones productivas: tierra, trabajo y capital.
Cada empresa resultaría de una combinación de cantidades de los tres
factores, buscando una optimización de costos, que a su vez sea compatible
con las limitaciones específicas de uso de cada factor.


En ese juego teórico, aparecen alternativas para un mismo fin, según se
utilice mucho capital en proporción al trabajo, lo que se traduce en mucha
maquinaria, o, a la inversa, mucho esfuerzo humano directo. Se habla de
industrias capital intensivas o trabajo intensivas. Las primeras generarían
menos ocupación que las segundas y a su vez requerirían buscar inversores
más poderosos. En ese marco, las industrias trabajo intensivas son las que
atenuarían los problemas de desocupación con mayor rapidez, a expensas una
menor “modernidad� o productividad, al contar con menos máquinas
automáticas, como sucedería en la opción capital intensiva.


Hasta aquí llegan los habituales comentarios o análisis políticos sobre los
factores de producción. Sin embargo, hay mucha más tela para cortar en esta
cuestión.
En primer lugar, hay que tener en cuenta* el conocimiento* *como cuarto
factor*. Hace unos cincuenta años aparecieron miembros del club de los
clásicos que admitieron la necesidad de tener en cuenta los saberes como
determinantes de la producción. Primero, diferenciaron el trabajo calificado
de aquel otro sin formación. Luego, con reservas infinitas, terminaron
hablando del conocimiento, la tecnología, como un componente independiente,
cuya presencia es condición necesaria para viabilizar un emprendimiento. Al
presente, este concepto no tiene objetores firmes.


Sin embargo, ni con tres factores ni con cuatro, la economía clásica o sus
variantes neoliberales incursionan en la discusión que más importa: cuál es
la jerarquía relativa de esos factores, cómo se determina la combinatoria y
en qué proporción. Eso sucede porque la teoría necesita que los factores
parezcan independientes, aunque la realidad del capitalismo globalizado haya
establecido que el capital sea el factor hegemónico y, por lo tanto, la
presencia y la retribución relativa de los otros tres no sea fruto de
infantiles equilibrios teóricos entre oferta y demanda, sino simplemente
determinado por el poder del capital.


*Las políticas públicas* que apunten a hacer viables mayores niveles de
justicia social *deben necesariamente* tener en cuenta esta clara hegemonía
actual del capital y *deben tratar de condicionarla y contrarrestarla*.


En otros documentos podremos analizar las líneas de acción posibles respecto
de la tierra o el trabajo, pero en este momento agregaré algunas reflexiones
sobre el conocimiento, el factor recién llegado a la ecuación.


Hay varios planos de conocimiento productivo posibles. El primero es el
reclamado habitualmente por muchos ámbitos empresarios: la llamada “mano de
obra calificada�. Como una más de las tantas ratificaciones de la hegemonía
casi brutal del capital en la sociedad moderna, se espera que el Estado sea
el encargado de formar técnicamente a los asalariados industriales y se
señala, por caso, el deterioro de las escuelas técnicas a fines del siglo
recién concluido, como una exclusiva responsabilidad pública.



Esta es una más de las discusiones pendientes, sobre *socialización de
esfuerzos que luego* *tienen apropiación individual*. Un segundo plano es el
del saber abarcador, el “saber cómo� producir un determinado bien. Este
constituye la esencia del factor de producción conocimiento. Las grandes
corporaciones multinacionales atesoran estos saberes con particular
devoción. Desarrollan componentes en sus propias unidades de investigación,
los complementan con acuerdos con universidades u otros centros de creación
intelectual *y ponen bajo siete llaves de patentes todo logro final*. Saben
de qué se trata y su importancia.


Un país que aspira a construir libremente mejor calidad de vida general *debe
poder* contar cada día con mayor bagaje de conocimiento productivo a
disposición de la comunidad. Desde las industrias más simples hasta las de
creciente complejidad, no habrá forma de reducir el poder hegemónico del
capital que no esté asociada a conseguir que cualquier ámbito social pueda
disponer de conocimiento productivo, y este tendrá que poder ser incorporado
al propio tejido, sin depender sólo de la vocación de algún inversor por
comprar ese conocimiento en algún otro lugar y luego “generar empleo� allí.


*Esta es una responsabilidad pública*. La formación de técnicos y
profesionales *no puede estar orientada* centralmente a proveer trabajo
técnico al capital. En todo caso, esa debe ser sólo una opción entre varias.
Los otros caminos deben incluir tanto a las universidades como a los
organismos del sistema de ciencia y tecnología argentino, *con una mirada
nueva*.



*El conocimiento*, en tal caso, será realmente *un factor independiente del
desarrollo nacional* y no un elemento subordinado que se aporta por demanda
a quien lo incorpore a una ecuación de costos y compare esa posible
provisión local con los costos de la casa matriz o con los de importar los
bienes terminados desde China, o a quien simplemente tome la decisión de
mantener el bloqueo sobre el conocimiento, a partir de más y más patentes
inscriptas en el mundo central�.



Este artículo del Ing Martínez fue publicado el 06-10-10 en Tiempo
Argentino:
http://tiempo.elargentino.com/notas/conocimiento-cuarto-factor-de-produccion



* *

*Reflexiones*

Tema central este de la apropiación privada del conocimiento público. El
hecho de que el mismo haya sido tratado desde diferentes áreas del
conocimiento, prácticamente sin conexión entre ellas, habla no sólo de la
importancia del mismo, sino de que *se lo percibe desde distintos ángulos*.




Nosotros, que desde el año 2002 venimos promoviendo la Producción Pública de
Medicamentos y Vacunas como proyecto estratégico en Salud y en CyT, también
vemos que la inacción en esa área, se acopla perfectamente a esas
manifestaciones de profesionales de otras áreas del conocimiento.



Porque en medicamentos -y en muchas otras áreas más-, hay conocimiento
público *pero no se lo utiliza a pleno*. Y eso es desconcertante porque
habitualmente se articula fluidamente con el sector privado, pero no con el
público. Siempre hay algo en el camino, pero *lo que no hay* son argumentos
que justifiquen semejante omisión.



Ante esto *deberíamos preguntarnos*:



¿ Está la comunidad científica de acuerdo con que los conocimientos que se
generan en el sector público se traten como un bien de mercado ?.



*De ser así,* ¿ cómo se protegen los aportes económicos de la sociedad
argentina para la generación de esos conocimientos ?



*En caso contrario,* ¿ qué herramientas posee el sector de CyT para evitar
la mercantilización del conocimiento ?

Porque es importante poder plantearnos si es necesario reorientar las
políticas en CyT, o dotarla de mayores contenidos, o si debemos aspirar a
una presencia política más protagónica, entre otras variantes.



Porque de continuar con este esquema de apropiación privada del conocimiento
público, *la ciencia quedará en situación de remate y sin agenda social*.



Apoyarse sólo en el sector privado no va a permitir generar una política de
Estado en CyT, todo lo contrario. Sólo la apropiación pública del
conocimiento público permitirá resolver problemáticas estratégicas, sociales
y económicas, *tres ejes fundamentales* que no pueden quedar afuera de las
políticas públicas en CyT.



Porque utilizar el conocimiento público para resolver problemáticas propias,
es un *instrumento insoslayable de soberanía*.



* *

*FE de ERRATA**:** Red IAS (Red Inclusión Argentina Síndrome de Down)  *



*El texto difundido la semana pasada tenía un error* en el correo
electrónico al cual había que adherir a la Multisectorial formada por la Red
IAS. El correcto es aulaparatodos en yahoo.com.ar .



Por iniciativa de la Red IAS se está conformando una Multisectorial a
integrarse por Organizaciones y/o particulares para informar y *apoyar un
Proyecto de Ley* de Educación Inclusiva en la Ciudad de Buenos Aires. Este
proyecto, elaborado por ASDRA (Asociación de Síndrome de Down de la
República Argentina), fue presentado el 06/08/10 en la Legislatura.
Posteriormente, extenderemos este objetivo a las provincias.



Los integrantes de esta Multisectorial serán las ONG de la Red IAS más todos
aquellos sectores y/o personas que nos quieran acompañar. El objetivo de
este emprendimiento es conformar una Red Virtual plural para ser difundida a
todos los sectores de la comunidad, *especialmente para aquellos que no
pertenezcan al colectivo de la discapacidad*. Los propósitos son informar
sobre la importancia de una educación inclusiva para todos y no solo para
nuestros hijos e invitar a adherir a esta propuesta en todo el país.



Las Organizaciones y/o personas que quieran formar parte de esta
Multisectorial, *deben enviar un mail* a aulaparatodos en yahoo.com.ar ,
poniendo Nombre de la Organización o persona y su dirección de correo
electrónico. *En asunto poner: Escuela para Todos.  *

La coordinación de esa Multisectorial será a través de una Red Virtual en
http://unaulaparatodos.blogspot.com/ . Además, en la web se informará sobre
la evolución del Proyecto de Ley, y de todos los contenidos inherentes a la
discapacidad.





*Cordialmente:* *Grupo de Gestión* (*www.saic.org.ar , difusión, política
científica, propuesta de políticas en CyT*) Alonso-Romanowski S - Cid JA -
Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S - Estébanez ME - Fiamberti H -
Fossati CA - Franchi AM - Furnari JC - García AP - Ghilarducci A - Giordano
M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA
- Jasnis MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR - Manghi M - Massarini A -
Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Poderti A -
Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A -
Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yantorno O.

*Este texto se difunde a:* Presidencia de la Nación, Jefatura de Gabinete,
Ministerios de Educación, Salud, Defensa, Cancillería, Ciencia y Tecnología,
Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales,
Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales,
Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE,
CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbrán, UTN), Facultades de
Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPM, etc).



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Pablo Manuel Rizzo
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http://pablorizzo.com
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