[Solar-general] Fwd: INTI - Extensi髇 - Aclaraci髇
Pablo Manuel Rizzo
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Mie Jul 8 14:16:14 CEST 2009
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From: Pol铆ticas de Estado
Date: 2009/7/8
Subject: INTI - Extensi贸n - Aclaraci贸n
*Grupo de Gesti贸n de Pol铆ticas de Estado en Ciencia y Tecnolog铆a** *
* *
*Nota*: para *remover* o *incorporar* su correo a la lista de difusi贸n, o
comunicarse, enviar mail a grupogestion1 en yahoo.com.ar. Gacetillas anteriores
en: www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.
*Introducci贸n*
Una l贸gica elemental determina que todo conocimiento generado que tenga
posibilidades de aplicarse para resolver problem谩ticas sociales y/o
estrat茅gicas, *se aplique*.
Sin embargo, esto que parece una verdad de Perogrullo, *no lo es*.
En efecto, en su estudio acerca de la din谩mica regional en la utilizaci贸n
del conocimiento en Am茅rica Latina, los soci贸logos Pablo Kreimer, Hern谩n
Thomas y otros *(1)*, concluyen:
鈥*La resoluci贸n del problema** del CANA* (Conocimiento Aplicable No
Aplicado)* es una cuesti贸n clave en las estrategias de desarrollo de los
pa铆ses perif茅ricos.*
Y se preguntan:
*驴 Por qu茅 no se aplican los conocimientos localmente generados ?.* *驴 Cu谩l
es la utilidad social de la investigaci贸n cient铆fica y tecnol贸gica en
Am茅rica Latina ?. *
* *
Ahora, 驴 c贸mo nos podemos dar cuenta de esto ?. Bueno, lo podemos ver en la
cantidad de personas que padecen el mal de Chagas o tuberculosis, en cuencas
fluviales contaminadas, viviendas econ贸micas que no se hacen,
desertificaci贸n de suelos, manejo abusivo de agroqu铆micos sin ning煤n
control, falta de medicamentos, vacunas, etc. En todos estos casos, algo o
mucho se puede hacer, pero se hace poco y en muchos casos, nada. Y no es de
ahora, *es hist贸rico*, por lo menos 40 a帽os.
Por eso, siendo un poco m谩s racionales y comprendiendo algunos problemas, no
hace falta ser ning煤n iluminado para darse cuenta que *la utilizaci贸n social
del conocimiento* deber铆a ser uno de los EJES fundamentales de las pol铆ticas
en CyT. Sin embargo, esa sigue siendo una de nuestras *mayores carencias* y,
por lo menos, deber铆amos ponerlo en la agenda de los deberes a hacer. Porque
de esa incongruencia se deriva *no resolver* problemas estrat茅gicos o
sociales *ni incidir* sobre aspectos estructurales del sector CyT que
permitan un crecimiento genuino y sustentable del mismo.
Por suerte, algunas excepciones hay. Veamos una de ellas, el INTI.
*INTI**:** ejemplo a seguir*
El INTI (Instituto Nacional de Tecnolog铆a Industrial) es uno de los 鈥渞aros鈥
organismos de CyT en donde la mirada es amplia y profunda, en donde hay
compromiso, se hacen propuestas, se resuelven problemas concretos y
permanentemente se plantean pol铆ticas activas en distintos rubros. Todo un
ejemplo de coherencia entre lo que sus autoridades y trabajadores dicen, y
lo que hacen. Por eso, lo que hacen en el INTI es un ejemplo a seguir por
otros organismos de CyT. *S贸lo* como para tener una idea鈥..
*Veamos 2 ejemplos: *
*1.-* A mediados de 2007 el Centro de Tecnolog铆a para la Discapacidad
del* *INTI
puso en marcha un programa destinado a fabricar, *a mitad de costo*,
productos para personas con discapacidad.
Esa iniciativa hizo que unos *4000 estudiantes*, dirigidos por *1000
docentes* de *80 escuelas* t茅cnicas en *20 provincias*, produzcan como parte
de su preparaci贸n educativa los diez elementos que m谩s usan grandes y chicos
con alg煤n problema motriz o postural. Entre ellos: sillas de ruedas,
bastones, andadores, muletas, sillas posturales para chicos y adultos con
par谩lisis, tablas de transferencia para sillas de rueda y para ba帽eras,
bastones para ciegos y barrales para ba帽os seg煤n la contextura f铆sica de
cada usuario.
En el proyecto participaron, adem谩s, el Instituto Nacional de Escuelas
T茅cnicas y la Comisi贸n Nacional Asesora para la Integraci贸n de las Personas
Discapacitadas. La uni贸n de estas instituciones permiti贸 crear una red que
une la educaci贸n y la salud. Todo esto se reflej贸 en una nota del diario *La
Naci贸n*: http://www.lanacion.com.ar/938512<http://www.lanacion.com.ar/p938512>
.
El proyecto es un ejemplo de c贸mo *adem谩s de resolver* necesidades sociales
vinculando conocimientos dispersos, se puede atacar la *cr贸nica
fragmentaci贸n institucional* del sector CyT.
*2.-* Muchas veces hemos dicho tambi茅n que el desarrollo de proyectos
interdisciplinarios que necesitan de CyT, adem谩s de vincular activamente
instituciones u organismos potenciando capacidades, permite resolver
problem谩ticas sociales que generan *inclusi贸n social*.
Para no hablar en abstracto, veamos como aplicando conocimientos y
ejerciendo una activa coordinaci贸n, el INTI ha permitido a muchas personas
pasar *de un trabajo esclavo a generar cooperativas* de producci贸n. Ver en:
http://www.pagina12.com.ar/diario/sociedad/3-127558-2009-07-01.html .
En el acto inaugural de esas cooperativas el presidente del INTI, Ing
Enrique Mart铆nez, dijo: 鈥*Queremos romper la trampa conceptual que muchas
veces en la Argentina sostiene que para que haya industrias, una fracci贸n de
sus trabajadores deben admitir ser explotado".*
Tambi茅n *anunci贸 una propuesta* que se est谩 elaborando en el INTI con
destino de ser elevada al gobierno y al parlamento nacional. Ver en:
http://www.inti.gov.ar/noticiero/noticiero164.htm.
* *
En s铆ntesis, el INTI *no se refugia *en su buena gesti贸n, que bien podr铆a
hacerlo, sino que, adem谩s, *genera pol铆ticas claras*, que es una cosa muy
diferente a la gesti贸n, aunque a veces se las confunde. Sobre todo *cuando
hay ausencia de pol铆ticas*.
Ahora, si queremos analizar la *potencialidad del INTI* veamos resumidamente
otros *2 ejemplos*.
*1.-* En el a帽o 2007 firm贸 un contrato con la Corporaci贸n de Industrias
Intermendias de Venezuela para transferencia de tecnolog铆a y construcci贸n de
*56 plantas industriales* en ese pa铆s, sobre 200 planificadas. Eso
incluye asesor铆a, asistencia y servicio t茅cnico para cooperar en el dise帽o,
desarrollo, ejecuci贸n, y puesta en marcha de esos proyectos p煤blicos
venezolanos que van *DESDE *una f谩brica de muebles para el hogar
y escolares, aserraderos, f谩brica de equipos para procesar
alimentos, recuperaci贸n de tuber铆as petroleras para uso estructural,
*HASTA*una f谩brica de calderas o de aviones de uso civil y actividades
agroindustriales, entre otras cosas.
Conclusi贸n: Venezuela *se apoya en el INTI* y el sector p煤blico de nuestro
pa铆s, no.
*2.-* El *INTI* acompa帽贸 a la Red Nacional de Laboratorios de Producci贸n
P煤blica de Medicamentos (*RELAP*) en el proyecto dise帽ado para la Producci贸n
P煤blica de Medicamentos (PPM) a nivel nacional.
Ah铆 el INTI ofreci贸*:* asesoramiento en procesos tecnol贸gicos - control de
calidad - implementaci贸n y capacitaci贸n en buenas pr谩cticas de manufactura -
realizaci贸n de ensayos, m茅todos de validaci贸n, calibraci贸n y verificaciones
de equipos - asistencia en elaboraci贸n, trazabilidad y certificaci贸n -
evaluaci贸n de aptitud sanitaria y comportamiento de envases y embalajes -
Edilicias: dise帽o, estructuras, higiene y seguridad, comportamiento t茅rmico,
climatizaci贸n, ahorro de energ铆a, an谩lisis de pliegos de licitaci贸n y
monitoreo - an谩lisis sobre posibilidades de Producci贸n Nacional de
Medicamentos - producci贸n de materiales de referencia para la fabricaci贸n de
medicamentos, etc.
Algo de PPM se empez贸 a insinuar en la gesti贸n de la ministra Graciela Oca帽a
y no sabemos que pasar谩 en la gesti贸n del nuevo ministro *Juan Manzur*.
Habr谩 que esperar por la emergencia de la epidemia de gripe pero en poco
tiempo veremos si el lanzamiento del Plan para la PPM se inscrib铆a en el
marco de una pol铆tica estrat茅gica como se manifest贸 en la Resoluci贸n N潞
286/2008 (Bolet铆n Oficial el 14-04-08), o si respond铆a s贸lo a la buena
voluntad de la Lic Oca帽a.
Pero volviendo al INTI, lo que hace esa instituci贸n, esencialmente, es
*transferencia
de conocimiento a sociedad*, aspecto muy poco explorado en otros 谩mbitos de
CyT y que constituye uno de los *problemas estructurales* m谩s serios de las
pol铆ticas que se implementan.
Lo que lleva a cabo el INTI es por su din谩mica institucional propia, cuando
en realidad deber铆a ser parte de proyectos a煤n m谩s abarcativos y coordinados
por el Gabinete CyT (GACTEC), lugar en donde se *deber铆an debatir y
definir*las pol铆ticas nacionales en CyT y
*coordinar su implementaci贸n* y en donde deber铆an participar activamente
TODOS los organismos de CyT y las Universidades, como est谩 claramente
establecido en la Ley N潞 25467.
*Extensi贸n / Decisi贸n Final*
La Extensi贸n Universitaria consiste en que el conocimiento aplicable
que posee una Facultad/ Universidad sea transferido a la sociedad en forma
de bienes o servicios. Bien administrada, la Extensi贸n tambi茅n ser铆a otro
instrumento formidable (como el INTI), ya que su implementaci贸n constituye
un modelo b谩sico de *transferencia de conocimiento a Sociedad*.
Como una de las formas de posicionar la Extensi贸n y adecuarla al marco de
las pol铆ticas en CyT es, en principio, asegurar su financiaci贸n, el *22 de
junio de 2009* hemos solicitado una nueva entrevista con el Ministro de CyT,
Dr Lino Bara帽ao para saber cu谩l ha sido *la decisi贸n final* acerca de la
posibilidad de ofrecer subsidios espec铆ficos para proyectos de Extensi贸n y
de Becas.
*Estamos a la espera de la respuesta* del ministro Bara帽ao.
*Aclaraci贸n*
Con motivo de la difusi贸n que hicimos el 01-07-09 de una carta suscripta por
profesores de la UBA para enviar al Rector de la UBA, profesor Rub茅n Hall煤,
en donde hac铆an un planteo cr铆tico sobre fondos recibidos por la UBA
provenientes de la compa帽铆a minera La Alumbrera, hemos recibido un mail del
*Lic Guillermo Rojas*, quien en nombre de la Asociaci贸n de Profesionales de
la CNEA (Comisi贸n Nacional de Energ铆a At贸mica) y la Actividad Nuclear
(APCNEAN), Seccional Cuyo-Noroeste, nos solicit贸 que hagamos algunas
salvedades al respecto. Le ofrecimos difundir su opini贸n y el Lic. Rojas
dice:
*鈥* Debo hacerles notar que nunca podemos generalizar sobre temas
espec铆ficos como lo es la miner铆a. Se cuestiona a la misma como una r茅mora
del coloniaje y, por lo tanto, cuestionan la miner铆a a cielo abierto. Es
necesario recordar que la CNEA ha realizado durante muchos a帽os y con el
s贸lo fin del servicio a la comunidad, proveyendo n煤cleo-electricidad, la
producci贸n de uranio desde sus yacimientos, algunos de ellos a cielo abierto
como lo es Sierra Pintada.
Este yacimiento, el cual nunca tuvo un evento contaminante siendo
monitoreado permanentemente, ha sido un ejemplo de explotaci贸n minera y hoy
en d铆a se lo cuestiona tanto como cualquier emprendimiento minero de
cualquier empresa multinacional. Creo que es necesario que hagan la
salvedad de esta situaci贸n ya que los grupos ecologistas agrupan toda la
actividad minera en la misma categor铆a. Una cosa es una multinacional que
como objetivo 煤ltimo es la rentabilidad y no persigue un fin de servicio
comunitario y otra es la explotaci贸n minera que pueda realizar el Estado a
favor de todos los habitantes del pa铆s.
Precisamente hoy est谩 la presidenta de CNEA (*se refiere al 01-07-09*), Lic.
Norma Boero, en Sierra Pintada para ver la posibilidad de reactivar el
yacimiento a fin de proveer los elementos combustibles para nuestras
centrales nucleares a partir del uranio argentino. Por la fuerte presi贸n de
sectores econ贸micos y apoyados por grupos ecologistas, la provincia de
Mendoza promulg贸 una ley anti-minera que, pr谩cticamente, impide a la CNEA
explotar el yacimiento *鈥.*
*Firma*:* Lic. Guillermo Rojas* (en representaci贸n de* *APCNEAN - Seccional
Cuyo-Noroeste). Mail: guillermorojas en cneacuyo.gov.ar
*Reflexiones*
En gacetillas anteriores hemos manifestado que posiciones diferentes acerca
de tem谩ticas conflictivas deber铆an canalizarse a trav茅s de *discusiones
p煤blicas* entre expertos y con la participaci贸n de organizaciones sociales
con la finalidad de fijar conductas a seguir, pero partiendo de ejes que
consideren la salud, el aprovechamiento responsable, la preservaci贸n de los
recursos naturales y el cuidado de los ecosistemas. De otra forma,
seguiremos mezclando opiniones razonables con aquellas sesgadas 煤nicamente
por intereses econ贸micos. Y aqu铆 es importante el rol que deber铆a desempe帽ar
el GACTEC.
*Referencias*
*(1)* - "*Produci贸n y Uso Social de Conocimientos. Estudios de sociolog铆a de
la ciencia y la tecnolog铆a en Am茅rica Latina*", Pablo Kreimer, Hern谩n Thomas
y otros (Universidad Nacional de Quilmes,* *2004).
*Cordialmente,* Grupo de Gesti贸n (*www.saic.org.ar , difusi贸n, pol铆tica
cient铆fica, propuesta de pol铆ticas en CyT).*
Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S -
Est茅banez ME - Fiamberti H - Fossati CA - Franchi AM - Furnari JC - Garc铆a
AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Ielpi L -
Iriondo M - Isturiz MA - Jasnis MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR -
Manghi M - Massarini A - Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M -
P茅rez O - Poderti A - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S -
Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yantorno O.
*Este texto se difunde a:* Presidencia de la Naci贸n, Jefatura de Gabinete,
Ministerios de Educaci贸n, Salud, Defensa, Canciller铆a, Ciencia y Tecnolog铆a,
Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales,
Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales,
Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE,
CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbr谩n, UTN), Facultades de
Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPMV, etc).
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Pablo Manuel Rizzo
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