[Solar-educacion] [Fwd: [infosociedad] El MECyT responde al pedido de información de Fundación Vía Libre sobre licitación de computadoras]

[Gerardo Díaz]

-----BEGIN PGP SIGNED MESSAGE-----
Hash: SHA1



- -------- Original Message --------
From: - Mon May 10 21:14:34 2004
X-UIDL: JW533054.NOT
X-Mozilla-Status: 0001
X-Mozilla-Status2: 00000000
Received: from n2.grp.scd.yahoo.com(n2.grp.scd.yahoo.com[66.218.66.75])
by CIES2 (IBM OS/400 SMTP V04R04M00) with TCP; Mon, 10 May 2004 19:53:19
+0000
X-eGroups-Return:
sentto-8704762-1240-1084229671-gerardo.diaz=ciessa.com en returns.groups.yahoo.com
Received: from [66.218.66.28] by n2.grp.scd.yahoo.com with NNFMP; 10 May
2004 22:54:31 -0000
X-Sender: fheinz en vialibre.org.ar
X-Apparently-To: infosociedad en gruposyahoo.com
Received: (qmail 65830 invoked from network); 10 May 2004 22:54:30 -0000
Received: from unknown (66.218.66.218)  by m22.grp.scd.yahoo.com with
QMQP; 10 May 2004 22:54:30 -0000
Received: from unknown (HELO teroknor.capfed2.uolsinectis.com.ar)
(216.244.232.2)  by mta3.grp.scd.yahoo.com with SMTP; 10 May 2004
22:54:29 -0000
Received: from carmen.fsl.org.ar
(ADSL-200-59-86-229.cordoba.sinectis.com.ar [200.59.86.229])	by
teroknor.capfed2.uolsinectis.com.ar (Postfix) with ESMTP	id 380EB330CB;
Mon, 10 May 2004 19:21:58 -0300 (GMT+3)
Received: from michelle.fsl.org.ar ([192.168.1.2] ident=fheinz)	by
carmen.fsl.org.ar with asmtp 	(Cipher TLSv1:RC4-MD5:128) (Exim 3.35 #1
(Debian))	id 1BNJ9w-0004vz-00; Mon, 10 May 2004 19:22:04 -0300
To: Undisclosed-Recipient: ;
Organization: Fundacion Via Libre
Message-Id: <1084227721.11406.283.camel en michelle>
X-Mailer: Ximian Evolution 1.4.6
X-eGroups-Remote-IP: 216.244.232.2
From: Federico Heinz <fheinz en vialibre.org.ar>
X-Yahoo-Profile: federico_heinz
MIME-Version: 1.0
Mailing-List: list infosociedad en gruposyahoo.com; contact
infosociedad-owner en gruposyahoo.com
Delivered-To: mailing list infosociedad en gruposyahoo.com
Precedence: bulk
List-Unsubscribe: <mailto:infosociedad-unsubscribe en gruposyahoo.com>
Date: Mon, 10 May 2004 19:22:02 -0300
Subject: [infosociedad] El MECyT responde al pedido de información de
Fundación Vía Libre sobre licitación de computadoras
Reply-To: infosociedad en gruposyahoo.com
Content-Type: multipart/signed; micalg=pgp-sha1;
protocol="application/pgp-signature"; boundary="=-5EthhW88NJb+zi2qYI7D"

El primero de abril, Fundación Vía Libre presentó ante el Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología un requerimiento de información de
acuerdo con el Decreto 1172/03, el que recibió el número de expediente
2686/04. En él solicitábamos información acerca de la licitación,
anunciada por ese Ministerio, para la compra de 8500 computadoras y
equipamiento relacionado, para ser instalado en escuelas.

Con fecha 30 de abril del 2004, habiendo vencido ampliamente el plazo de
respuesta, y sin habernos notificado de tal demora, el Ministerio
contestó a nuestro requerimiento de información que lleva el número de
expediente 2686/04. Lamentablemente, su contestación deja a la mayoría
de nuestros requerimientos sin respuesta satisfactoria: salvo en el caso
del primer requerimiento, en el que citan dónde puede inspeccionarse el
Acuerdo de Servicios de Gestión ARG/03/R41, en virtud del cual UNOPS
lleva adelante el proceso licitatorio, ninguna de las respuestas incluye
referencias documentales respecto del proceso que llevó al diseño de
especificaciones de la licitación de marras. La respuesta a un número
importante de nuestros requerimientos incluye explícita mención de que
el Ministerio está exento de responder en virtud del Inciso h) del
Artículo 6 del Anexo VII del decreto 1172/03. Este inciso reza:

~        Los sujetos comprendidos en el artículo 2º sólo pueden
~        exceptuarse de proveer la información requerida cuando una Ley o
~        Decreto así lo establezca o cuando se configure alguno de los
~        siguientes supuestos: (...)

~        h) notas internas con recomendaciones u opiniones producidas
~        como parte del proceso previo al dictado de un acto
~        administrativo o a la toma de una decisión, que no formen parte
~        de un expediente;

Así, cada vez que el Ministerio invoca este inciso, está reconociendo
que *no tiene información para aportar*, o que esa información existe
solamente en forma de "notas internas o recomendaciones que no forman
parte de un expediente". Esto indica que las decisiones de compra se
están tomando en base a opiniones informales y notas internas que no
dejan constancia en expediente, lo cual borra toda  posibilidad de
ejercer nuestro derecho de acceder a información pública de crucial
importancia para el país.

En su respuesta, el Ministerio asume claramente que no existe un plan
pedagógico formal para la compra y aplicación del equipamiento a
adquirir, ni para su conexión eventual a Internet.  Por otra parte, es
claro también que no ha habido intervención de las comunidades
educativas ni de las jurisdicciones provinciales para esta inversión.

A grandes rasgos, lo que el Ministerio tiene para decir sobre
planeamiento es que será hecho en el futuro, cuando el equipamiento ya
esté comprado, por lo que la planificación deberá ajustarse al
equipamiento, y no al revés. La participación de los distritos
provinciales recién será posible con las compras ya hechas, y se
limitará a decidir quienes recibirán las máquinas.

En base a lo expresado en las respuestas a nuestro requerimientos está
claro que la decisión en materia de software ya está tomada, pese a que
no lo hagan explicito, en favor de los productos de Microsoft, con lo
que los contribuyentes volveremos a pagar una vez más por la publicidad
de una corporación trasnacional con juzgados antecedentes de monopolios
y prácticas abusivas de mercado.

Dichas respuestas sugieren que, formalmente, se dejará a las escuelas
optar entre GNU/Linux y Windows, pero no habrá otras opciones, ni habrá
apoyo ni orientación para tomar la decisión más adecuada. Por lo demás,
en varias de las respuestas está implícita la admisión de que el
criterio esencial que se tomó a la hora de lanzar la licitación fue
"debe correr Windows". Esto se torna evidente cuando justifican la
exigencia de que el hardware sea compatible con Intel aduciendo la
necesidad de "compatibilidad con los dos ámbitos operativos mas
extendidos del mercado", o en la mención de "service packs", un servicio
de actualización propio de la empresa Microsoft. Tampoco menciona ningún
criterio pedagógico que justifique este trato preferencial para con
Windows, ni mención a la manera concreta en la que se adquirirán las
licencias necesarias.

Sobre temas como seguridad y conectividad, además de admitir que no
dispone de documentación de estudio alguno al respecto, el Ministerio
aporta reflexiones técnicamente insostenibles, haciendo por ejemplo caso
omiso de la existencia de vulnerabilidades locales cuando habla de
seguridad, o entendiendo que basta con proveer equipamiento para que la
conexión a Internet sea viable en el futuro.

Tampoco aporta el Ministerio documentación acerca de análisis alguno de
las potenciales consecuencias de fomentar con dineros públicos la
posición dominante de un proveedor monopólico. Sí aporta algunas
reflexiones que evidencian que la información de la que el Ministerio
dispone al respecto es inadecuada, al hacer referencia a "las demandas
judiciales" por abuso de poder monopólico a las que Microsoft se ha
hecho acreedora, cuando no se trata de meras demandas judiciales sino de
*condenas en firme, firmadas y ratificadas*, que en nuestro país
deberían como mínimo servir de alerta para evitar contribuir a dichos
abusos.

En síntesis: el Ministerio no ha respondido satisfactoriamente a nuestro
requerimiento, pero ya en su respuesta insatisfactoria confirma que la
licitación está siendo llevada a cabo sin el estudio previo necesario,
sin planificación pedagógica adecuada, y beneficiando indebidamente a un
proveedor específico, repitiendo así el patrón de experiencias ya
falladas.

Invitamos a todos a apoyar el petitorio que está en línea en
http://www.softwarelibre.org.ar/firmas/
-----BEGIN PGP SIGNATURE-----
Version: GnuPG v1.0.2 (GNU/Linux)
Comment: Using GnuPG with Mozilla - http://enigmail.mozdev.org

iD8DBQFAoBucLHLbx9ffmf8RAqXkAJ4p0e5KkcqqCNXMW+3cA/2RmFqT6wCaA8Qh
tBIs2fTnWODWGffMRa5HHdw=
=qITG
-----END PGP SIGNATURE-----
------------ próxima parte ------------
Se ha borrado un adjunto en formato HTML...
URL: /pipermail/solar-educacion/attachments/20040510/9fd2945b/Requerimiento-MECyT-0001.html
------------ próxima parte ------------
Se ha borrado un mensaje que no está en formato texto plano...
Nombre     : Transcripcion-Respuesta-MECyT.html
Tipo       : text/xml
Tamaño     : 19059 bytes
Descripción: no disponible
Url        : /pipermail/solar-educacion/attachments/20040510/9fd2945b/Transcripcion-Respuesta-MECyT-0001.xml
------------ próxima parte ------------
Se ha borrado un mensaje que no está en formato texto plano...
Nombre     : signature.asc
Tipo       : application/pgp-signature
Tamaño     : 189 bytes
Descripción: no disponible
Url        : /pipermail/solar-educacion/attachments/20040510/9fd2945b/signature-0001.pgp