[Bah-guinda] [Bah-general] [ABP & E.P.La Guillotina] APOYO al concejal de Ahora Madrid, Carlos Sánchez Mato

Vie Nov 11 15:52:18 CET 2016

Hola a tod en s

En la Asamblea 15M del Barrio del Pilar, hemos consensuado el artículo que
aquí se reproduce y se adjunta, en apoyo de nuestro concejal de Economía y
Hacienda Carlos Sánchez Mato. Nos gustaría que nos ayudáseis a la difusión
del mismo, con objeto de esclarecer los motivos por los que el Ministerio
de  Economía y Hacienda va a intentar destituir a nuestro concejal, en base
al conflicto surgido con la Regla de Gasto, que por muy legal que pueda
ser, su aplicación es absolutamente inmoral, por las consecuencias que
conlleva para los más desfavorecidos y para la ciudadanía en general.

*Asamblea 15M Barrio del Pilar__ *
* Enviado desde el E-mail de la Asamblea Popular 15M - Barrio del Pilar  *
<barriodelpilar.tomalosbarrios en gmail.com>

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<https://barriodelpilar15m.wordpress.com/>]  **[Twitter
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*"*
*Seguimos en la lucha"*

Entrada nueva en *Asamblea popular 15M del Barrio del Pilar*

MADRID: ¿PROSCRITOS POR EL GASTO SOCIAL?
<https://barriodelpilar15m.wordpress.com/2016/11/11/madrid-proscritos-por-el-gasto-social/>

*[image: ABP-170]*

   -

*Desde junio de 2015, en que arranca la gestión de Ahora Madrid, hasta
   finales de este 2016 se habrá reducido la deuda heredada del Ayuntamiento
   de Ana Botella en unos 1793 millones de €, lo que significa una reducción
   de más del 30% . *
   -

*Si se sigue así incurriremos en gastos adicionales por adelantar la
   amortización de deuda. Por tanto, el conflicto surge con la Regla de Gasto
   - *
   -

*Señor concejal siga firme, es un chantaje antidemocrático y un atentado
   contra el sentido común, aunque la ley lo permita . *
   -

*Señores concejales de otros ayuntamientos, sean solidarios en esta causa,
   no están en sus cargos para ser gestores de la miseria y colaboradores con
   la degradación progresiva de la vida de sus vecinos. Opten por ellos . *
   - *V**ecinos y vecinas, apoyemos a quienes demuestran con hechos que
   otras gestiones públicas son posibles*

[image: Formato PDF]
<https://app.box.com/s/lmhpba7bhpl69dnpu31xbpm918ulp2z3>Recientemente se
hacía pública la noticia de que el Ayuntamiento de Madrid tenía previsto
cerrar el 2016 con superávit, siguiendo la estela de años anteriores. Una
buena noticia. Pero el dato que la acompañaba no lo era tanto, la cuantía
de ese superávit ascendía a la escalofriante cifra de 1100 millones de €,
una cantidad ingente de dinero que ponía rápidamente encima de la mesa una
pregunta: con la que está cayendo, con tanta gente socialmente desamparada
por un sistema cruel como el que vivimos ¿cómo es posible que al
Ayuntamiento le “sobre” tanto dinero? Que lo invierta en fomentar
iniciativas de desarrollo alternativo, de refuerzo de la asistencia social,
de puesta en marcha de nuevas experiencias económicas, de creación de
vivienda pública en alquiler para jóvenes, de mejoras del trasporte
público, de elaboración de diagnósticos sociales de los barrios para que
los ciudadanos veamos cumplido nuestro derecho político de conocer la
realidad de nuestros barrios antes y después de su gestión, etc, etc. ¿Es
que acaso sólo son buenos gestores atajando el despilfarro pero tienen un
problema de falta de iniciativa?

[image: ahoraM] <https://barriodelpilar15m.wordpress.com/tag/ahora-madrid/>Sin
descartar que alguna de estas preguntas hayan pasado por las cabezas del
lúcido equipo que lleva la responsabilidad de Economía y Hacienda del
Ayuntamiento, hace un par de semanas el Ministerio de Hacienda enviaba al
concejal encargado de estas responsabilidades dos cartas. ¿Para
felicitarles por los logros de gestión?, no. ¿Para pedirles la fórmula y
que no nos saquen los colores al gobierno central en Bruselas con tanto
incumplimiento del déficit y tanta mentira?, no. ¿Para que le expliquen al
equipo de Cifuentes en la Comunidad de Madrid cómo se alcanzan esos niveles
de superávit cuando ellos tienen un déficit de más de 3000 millones de €
según datos del segundo trimestre?, no. Escriben para exigir la corrección
de un desfase de casi 17 millones de € en el techo de gasto correspondiente
a las cuentas de 2015, y para advertir que si se escoge la ruta del
incremento del gasto social se incurre en una falta muy grave que puede
llegar a costarle el cargo al concejal.

Para Hacienda toda una gestión brillante desde el punto de vista de los
balances, queda eclipsada por hacer propio un objetivo imperdonable en
tiempos del ídolo del ajuste: el del aumento del gasto social para mejorar
las condiciones de vida de los vecinos de Madrid. Se abre un capítulo más
en una batalla política y social que no es nueva y que puede precisar de
una movilización contundente de los vecinos y vecinas, porque esta vez no
se trata de endeudarnos más, ni de vivir por encima de “nuestras
posibilidades” como les gusta decir a los conservadores de turno, se trata
de algo tan básico como poder destinar nuestro propio superávit a la
cobertura de nuestras necesidades, a veces, de necesidades muy básicas.
Democracia económica pura y dura.

Pero ¿cómo se llega a esta situación? Un año después de la reforma del art
135 de la Constitución, que limitaba el gasto público priorizando el pago
de deuda sobre cualquier otro gasto social, nació la Ley Orgánica de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera 2/2012. En esta ley
se establecían 3 reglas fiscales que debían cumplir las administraciones:

   - No superar un tope de déficit público (los gastos no deberían superar
   a los ingresos).
   - No superar un tope de deuda.
   - Respetar la Regla de Gasto, esto es, ninguna administración puede
   aumentar su gasto público en un % superior a lo que fije la Administración
   Central, durante al menos 3 ejercicios. Si hubiera superávit, éste debería
   dedicarse a adelantar el pago de deuda, y en el caso de que no hubiera
   deudas pendientes, las administraciones locales no podrían dedicar ese
   superávit a inversiones.

Los dos primeros puntos hoy no parecen ser un problema para Madrid, si
tenemos presente el superávit que se espera para finales de este año, 1100
millones de €, y si le añadimos el dato de que el ritmo de pago de deuda es
endiablado, y que desde junio de 2015, en que arranca la gestión de Ahora
Madrid, hasta finales de este 2016 se habrá reducido la deuda heredada del
Ayuntamiento de Ana Botella en unos 1793 millones de €, lo que significa
una reducción de más del 30% en un año y medio. Decimos ritmo endiablado
porque *si se sigue así incurriremos en gastos adicionales por adelantar la
amortización de deuda*. Por tanto, el conflicto surge con la Regla de Gasto.

Si un gobierno local, como el del PP en 2015, reduce drásticamente el gasto
social en un presupuesto y le aplicamos la Regla de Gasto, al año siguiente
no se podrá recuperar el nivel de años anteriores, aunque se tenga
superávit. Es como el efecto memoria de una batería que luego no hay quien
la cargue a fondo. Es una medida intervencionista que estrangula toda
política económica alternativa y que se construye al margen de la realidad
de cada municipio.

Pero volvamos a las cartas que envía Hacienda. En 2015, con una gestión
municipal cercana a los 4500 millones de € de presupuesto, el gobierno
central dio orden de pagar a los funcionarios la segunda parte de la paga
extra que se les sustrajo en 2012. Esto supuso un extracoste de unos 30
millones y una desviación de casi 17 millones al final del ejercicio de ese
año.

Esto suponía no cumplir todos los requisitos de la ley de Estabilidad
Presupuestaria e implicaba dos cosas: la recepción de una carta con un
Acuerdo de No Disponibilidad para congelar ese dinero en el próximo
presupuesto, y la obligación de elaborar un Plan Económico y Financiero
(PEF) para indicar cómo se iba a volver al redil, esto es, cómo se iba a
cumplir las 3 reglas fiscales.

El tema de los 17 millones, siendo importante, no ha sido la disputa de más
calado, el problema proviene del PEF 2016-2017 que presenta el equipo
económico del Ayuntamiento y que aprueba el Pleno del Ayuntamiento con el
apoyo del PSOE. Este PEF es el que ha “molestado” tremendamente a Hacienda.
Ya en 2016 el presupuesto en gasto social se ha aumentado en un 26% y la
inversión en un 63%, y esa misma línea se mantiene para 2017. El reto está
servido.

Si el Ayuntamiento tuviera que respetar la Regla de Gasto en 2016 tendría
que recortar un 2,3% en gastos de personal, un 17,2% en gastos corrientes
de bienes y servicios, un 52,6% en inversiones entre otros apartados.
Hablamos de 12 millones del programa de salud y emergencias, 11 millones
del programa de educación infantil, etc.

*[image: CarlosSanchezMato]*Es verdad que el equipo de Economía y Hacienda
de Ahora Madrid ha aumentado el gasto social y la inversión, que ha
reducido la deuda de forma drástica, pero es que, al mismo tiempo, ha
conseguido un superávit impactante. ¡Es posible! Pero la ley dice que no
puede decidir sobre sus recursos ya que debe invertirlos en adelantar el
pago de deuda. ¡Vaya una lección de democracia económica! Es más, en la
segunda carta que envía Hacienda pidiendo que se corrija el PEF por
incumplimiento de la Regla de Gasto se le recuerda al concejal Sánchez Mato
que la "falta de cumplimiento de esta obligación constituye infracción muy
grave" del artículo 28 de la Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la
información política y buen gobierno, que en la práctica supondría su
destitución.

*Señor concejal siga firme, es un chantaje antidemocrático y un atentado
contra el sentido común, aunque la ley lo permita*. Además, saben que
adelantar pago de deuda supone cuantiosas penalizaciones económicas: *los
swaps* <https://youtu.be/lbvKYbn0x1Y>, los recargos por acortar plazos,
otras penalizaciones, y todo ello sustrae recursos muy necesarios. Señores
del Gobierno ¿no se les cae la cara de vergüenza por obligar al
Ayuntamiento al pago de innecesarias penalizaciones, cuando hay tanta gente
castigada por la crisis que necesita una mayor atención de las
instituciones locales? *Señores concejales de otros ayuntamientos, sean
solidarios en esta causa, no están en sus cargos para ser gestores de la
miseria y colaboradores con la degradación progresiva de la vida de sus
vecinos. Opten por ellos*.

El poder marca su ruta con nitidez. Si hay déficit, ajustes. Pero si hay
superávit, al banco con él, sin poder invertirlo en la mejora de los
servicios que todos requerimos y en especial los más castigados por la
crisis, pero la rueda no para ahí, después argumentarán que como hay dinero
ahorrado hay que reducir los impuestos hasta que caigamos en déficit, y
entonces… nos aplicarán, nuevamente, un plan de ajuste.

*Vecinos y vecinas, apoyemos a quienes demuestran con hechos que otras
gestiones públicas son posibles* y no dejemos que unas leyes injustas les
conviertan en un grupo de proscritos, por poner a las personas en primer
plano. Y mientras todo esto ocurre, no dejemos de hablar de participación,
de iniciativas y de cómo mejorar el camino municipalista hecho hasta hoy.

<https://www.youtube.com/watch?v=lbvKYbn0x1Y&w=640&h=360>
*nitrimix <https://barriodelpilar15m.wordpress.com/author/nitrimix/>* |
11/11/2016 a las 00:16 | Etiquetas: 15m
<https://barriodelpilar15m.wordpress.com/?tag=15m>, ahora Madrid
<https://barriodelpilar15m.wordpress.com/?tag=ahora-madrid>,
consecuencias135
<https://barriodelpilar15m.wordpress.com/?tag=consecuencias135>, difusión
<https://barriodelpilar15m.wordpress.com/?tag=difusion>, social
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