Estimados,
En referencia a la Afirmación de Compromisos firmada entre la ICANN (Corporación para la Designación de Nombres y Números de Internet) y el Departamento de Comercio de los Estados Unidos, transmito abajo, para conocimiento, la posición del gobierno brasileño.
Cordiales saludos,
Felipe Ferreira
Secretario de EmbajadaEmbajada del Brasil
Sector de Medio Ambiente, Ciencia y Tecnología
Cerrito 1350, 4° piso
1010 C.A. Buenos Aires, Argentina
Tel: 54 11 4515 2575
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Traducción de cortesía
Posición del Gobierno Brasileño sobre la Afirmación de Compromisos entre el Gobierno Norteamericano y la ICANN
El 30 de septiembre de 2009, el Departamento de Comercio de los EEUU (DoC) y la Corporación para la Designación de Nombres y Números de Internet (ICANN) divulgaron un nuevo acuerdo, denominado Afirmación de Compromisos, que concluye el proceso de transición de la administración del sistema de direcciones y nombres de dominio (DNS) del gobierno norteamericano para la iniciativa privada, atribuyendo mayor autonomía a la ICANN y aumentando la participación internacional en la supervisión de sus actividades.
El Gobierno Brasileño saluda la aprobación de la Afirmación de Compromisos, que contiene un conjunto importante de avances en la administración y procesos de decisión de la ICANN, que vienen al encuentro de reivindicaciones presentadas por el Brasil tanto en el ámbito de la propia ICANN como en los foros relevantes de las Naciones Unidas.
Entre los aspectos positivos del nuevo acuerdo, conviene mencionar los siguientes:
- mayor participación de otros gobiernos en los procesos de validación de desempeño y revisión de las actividades de la ICANN y aumento de la relevancia del Comité Asesor Gubernamental (GAC), al lado del Consejo Director de la ICANN;
- fin de la obligatoriedad de la presentación de informes periódicos exclusivos al gobierno norteamericano, pasando la ICANN a presentar informes anuales públicos;
- reafirmación de los principios de transparencia, participación multisectorial, interés público, interoperabilidad e innovación de punta a punta, celando por la seguridad y estabilidad del DNS y preservando la unicidad y globalidad de Internet;
- incorporación del concepto de avance del proceso de decisiones por medio de deliberaciones intercomunitarias.
A pesar de estos aspectos positivos, el Gobierno Brasileño cree que aún hay posibilidad de avances adicionales en el régimen de governanza global de Internet, a la luz de los resultados de la Cúpula Mundial de la Sociedad de la Información.
La Afirmación de Compromisos no avanzó en la cuestión del orden institucional de la ICANN, ni en la necesidad de dotarla de responsabilidad jurídica internacional. El DNS y el sistema-raíz siguen siendo administrados bajo supervisión del Departamento de Comercio de los Estados Unidos. La Afirmación de Compromisos puede ser rescindida en cualquier momento, tanto por el Departamento de Comercio como por la ICANN, lo que puede generar inseguridad en el relacionamiento entre la ICANN y otros gobiernos, organizaciones internacionales y organizaciones no-gubernamentales que no estén sujetas a la jurisdicción de los Estados Unidos.
El Gobierno Brasileño seguirá contribuyendo para el perfeccionamiento del régimen de governanza de Internet por medio de la plena observación de los principios del multilateralismo, transparencia y democracia, reconocidos por la Cúpula Mundial de la Sociedad de la Información.
The Brazilian Government’s Position on the Affirmation of Commitments between the U.S. Government and ICANN
On September 30, 2009, the U.S. Department of Commerce (DoC) and the Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) released a new agreement entitled Affirmation of Commitments, which completes the transition of management of the Internet domain name and addressing system (DNS) from the U.S. government to the private sector by granting greater autonomy to ICANN and increasing international participation in the oversight of its activities.
The Brazilian Government welcomes the approval of the Affirmation of Commitments, which provides for a set of important advances in the management and decision making processes of ICANN, consistent with the demands presented by Brazil, either at the ICANN itself or at relevant United Nations forums.
Among the positive aspects included in the new agreement, it is worth highlighting the following:
- increasing participation of other governments in the process of assessing and reviewing ICANN activities, with a greater role for the Government Advisory Committee (GAC), along with the ICANN Board;
- ending the requirement to submit periodical reports exclusively to the U.S. government, requiring ICANN to release annual reports on its activities to all stakeholders;
- reaffirming the principles of transparency, multistakeholder participation, public interest, interoperability and end-to-end innovation; preserving the DNS security and stability and maintaining one single global Internet;
- introducing the notion of an enhanced decision-making process, through cross-community deliberations.
Notwithstanding these positive aspects, the Brazilian government believes that there is still room for further improvements to be made to the global governance of the Internet, in light of the results of the World Summit on the Information Society (WSIS).