Re: [Solar-general] [OT] Extranjerización y Subsidios

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http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=23695



2009/9/21 bubi <bubi en opensa.com.ar>

>  excelente analisis
> bubi
>
> ----- Original Message -----
>  *From:* Pablo Manuel Rizzo <info en pablorizzo.com>
> *To:* La lista de todos y todas en solar<solar-general en lists.ourproject.org>
> *Sent:* Monday, September 21, 2009 11:32 AM
> *Subject:* [Solar-general] [OT] Extranjerización y Subsidios
>
> ---------- Forwarded message ----------
> From: Políticas de Estado
> Date: 2009/9/21
> Subject: Extranjerización y Subsidios - Dr Manzur
> To:
>
>
> *Grupo de Gestión de Políticas de Estado en Ciencia y Tecnología *
>
> Para *remover* / *incorporar* su correo en la lista de difusión, enviar
> mail a grupogestion1 en yahoo.com.ar. Gacetillas anteriores ver en:
> www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.
>
>
>
> *Introducción*
>
> Las políticas CyT no se generan sólo sobre la base de aspectos técnicos/
> científicos/ estructuras, etc, sino que dependen de múltiples factores,
> habitualmente *asociados a una ideología*. Pero si partimos de aspirar a
> tener un país independiente y soberano, seguramente compartimos que CyT debe
> ser un instrumento para el desarrollo. Por eso creemos necesario dar una
> opinión acerca de *algunas contradicciones* en CyT, como por ejemplo, la…
>
>
>
>
> *Extranjerización de la Economía y Subsidios a Empresas*
>
> La extranjerización de la economía se viene manifestando en nuestro país
> desde la década del ´90 y, según diferentes opiniones, se ha profundizado en
> los últimos años.
>
>
>
> Así, el presidente de la Unión Industrial Argentina Héctor Méndez dice que
> el *70% de las 500 empresas* más grandes del país son de capital
> extranjero. “Muchas habían sido originariamente fundadas por argentinos�,
> manifestó. Ver en:
> http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-131096-2009-09-03.html .
>
>
>
> Otras fuentes ofrecen valores similares (ver en:
> www.kaosenlared.net/noticia/argentina-sigue-extranjerizacion-economia-buena-salud-grupos-concentra).
>
>
>
> Datos del Instituto de Estudios y Formación de la CTA, muestran que la
> cantidad de compañías extranjeras en el *top 200* argentino pasó de 104 a
> 128 entre 1997 y 2007. Antes, el 65% de la facturación conjunta de las 200
> principales correspondía a empresas de carácter extranjero, y en 2007 creció
> al 78%" (
> http://www.bbc.co.uk/mundo/economia/2009/06/090622_0534_argentina_extranjerizacion_gm.shtml).
>
>
>
> Esto ya se conocía de antes: *¿Por qué compran, por qué venden ?*
> http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-92965-2007-10-14.html ; *"La
> fuga" *http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-93598-2007-10-27.html;
> *"Economía, dirigida desde afuera" *
> http://www.clarin.com/diario/2007/10/22/opinion/o-01902.htm ; *"40% de la
> Cuota Hilton, en manos extranjeras� *
> http://www.clarin.com/diario/2007/09/17/elpais/p-01701.htm.
>
>
>
>
>
> En consecuencia, la extranjerización parece haberse convertido en una *característica
> del mapa empresarial argentino* y no tiene miras de detenerse. Y en la
> medida que avanza, la pérdida de soberanía nacional se da en las mismas
> proporciones.
>
>
>
> *Sólo un ejemplo*. La multinacional de origen brasileño Camargo Correa es
> propietaria de: Loma Negra (Cemento), Grafa, Alpargatas, los frigoríficos Quickfood
> y Swift, Quilmes, Perez Companc (petrolera), Gatic, entre otras.
>
>
>
>
>
> *¿ Por qué seguir así ?*
>
> A pesar de esa extranjerización de empresas, *uno de los ejes* del
> Ministerio de CyT (MinCyT) es apoyar proyectos del sector privado, con
> financiación o subsidios por parte del sector público. Esto lo lleva a cabo
> a través del FONTAR (organismo del MinCyT para apoyar al sector privado), en
> donde esencialmente se privilegia a Pymes.
>
>
>
> Pero hay otras ofertas de subsidios muchísimo más amplias y sobre las
> cuales el MinCyT no tiene mayor injerencia y son las que surgen de las Leyes
> Nº* 23.877* (promoción innovaciones tecnológicas, año 1990), Nº *25.922*(promoción software, año 2004) y Nº
> *26.270* (promoción biotecnología moderna, año 2007) que ofrecen
> diferentes tipos de *subsidios para todo tipo de empresas*,
> independientemente del tamaño y del origen del capital.
>
>
>
> Esas prebendas al sector privado consisten en créditos a tasa cero, aportes
> no reembolsables (subsidios directos), pago total o parcial del sueldo a
> investigadores en empresas, eximición de aportes patronales, bonos de
> crédito fiscal, prebendas en impuesto a las Ganancias y en el IVA, etc.
>
>
>
> Algunas leyes de promoción son de la década del ´90 y otras del gobierno de
> Néstor Kirchner. Estas últimas con el objetivo de promover la generación de
> un capitalismo nacional sobre la base de una *burguesía nacional
> comprometida* con el desarrollo del país. Sin embargo, las estadísticas
> dicen que gran parte del empresariado argentino camina en la dirección
> contraria.
>
>
>
> Así, Nicolás Salvatore, economista del CEDES, dice al respecto: *"Aquí no
> existe una gran burguesía nacional que tenga un proyecto de nación, con lo
> cual, ante cualquier oferta, muchos empresarios no dudan en vender. Esto
> comenzó en los años ´90 y continúa ahora�. *
>
>
>
> Entonces, uno se pregunta*: **¿* *Por qué se sigue subsidiando a ese tipo
> de empresarios* *?.*
>
> **
>
> Porque en ese marco si una empresa fue subsidiada y luego se vende, *el
> subsidio público* termina *siendo parte de la ganancia del empresario*. Y
> la empresa, antes “nacional�, ahora está *en manos extranjeras*. Y
> nosotros (el sector público) *perdemos todo*, el dinero (ahora en manos
> del empresario) y la empresa “nacional� (ahora parte de una transnacional).
>
>
>
> En consecuencia, las razones que dieron origen al subsidio (*generar un
> capitalismo nacional*) terminan siendo desvirtuadas.
>
>
>
> Un ejemplo de eso es lo que pasó con ACINDAR (Aceros Industria Argentina)
> de la familia Acevedo, hoy en manos de la multinacional de origen indio,
> Arcelor Mittal. Ver *"Con el capital de otros" *
> http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-92543-2007-10-06.html .
>
>
>
> En otras palabras, muchos de esos subsidios se convierten en *transferencias
> de fondos públicos a empresas privadas*, en lugar de instrumentos para el
> desarrollo.
>
>
>
> Pero si aún a pesar de las evidencias acerca de la extranjerización, se
> quiere seguir apostando a ese empresariado “nacional�, por lo menos se
> deberían *adoptar medidas que protejan los fondos públicos*.
>
>
>
> Una propuesta sería la siguiente: Si una empresa *ha sido subsidiada* y
> luego, porque es negocio, se vende, sería razonable que ese empresario *devuelva
> al sector público* el capital proveniente de esos subsidios, *más los
> intereses correspondientes*. De esa manera, se recuperaría el dinero para
> ser utilizado en los objetivos originalmente propuestos.
>
>
>
> *Eso sería justo* y así podrían acceder a esos subsidios aquellos
> empresarios que quieren desarrollarse o aspiran a un desarrollo nacional, y
> no los oportunistas que sólo hacen negocios con las prerrogativas públicas y
> que, obviamente, *pagamos todos*.
>
>
>
> De otra manera, esa *alianza virtuosa entre lo público y lo privado* de la
> que* tanto se habla*, no pasa de ser una superficialidad o un elemento de
> distracción de una realidad completamente diferente.
>
>
>
> Porque si no se toman medidas, las cosas son demasiado fáciles *para
> hacerse de los dineros públicos*.
>
>
>
> Por otra parte, los *proyectos de interés público* como la producción
> pública de medicamentos/ vacunas, desertificación de suelos, erradicación de
> vinchucas, agroquímicos, extensión universitaria, control de la minería a
> cielo abierto, eliminación de arsénico en aguas para consumo, etc, *todavía
> esperan de decisiones para llevarlos a cabo*.
>
>
>
> Por eso, las preguntas son las mismas de siempre: ¿ Ciencia para qué ?, ¿
> Ciencia para quién ?. ¿ CyT en qué marco de desarrollo ?.
>
>
>
>
> [...]
>
>
>
>
> *Cordialmente,* Grupo de Gestión (*www.saic.org.ar , difusión, política
> científica, propuesta de políticas en CyT).*
>
> Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S
> - Estébanez ME - Fiamberti H - Fossati CA - Franchi AM - Furnari JC - García
> AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Ielpi L -
> Iriondo M - Isturiz MA - Jasnis MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR -
> Manghi M - Massarini A - Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M -
> Pérez O - Poderti A - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S -
> Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yantorno O.
>
> *Este texto se difunde a:* Presidencia de la Nación, Jefatura de Gabinete,
> Ministerios de Educación, Salud, Defensa, Cancillería, Ciencia y Tecnología,
> Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales,
> Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales,
> Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE,
> CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbrán, UTN), Facultades de
> Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPMV, etc).
>
>
>
> --
> Pablo Manuel Rizzo
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> _______________________________________________
> Solar-general mailing list
> Solar-general en lists.ourproject.org
> https://lists.ourproject.org/cgi-bin/mailman/listinfo/solar-general
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Pablo Manuel Rizzo
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